路政管理基础知识.docx

第一部分路政管理根底学问

一、马路的概念

马路是指经马路主管部门验收的城间、城乡间、乡间可以行驶汽车的公共道路。

二、马路的等级划分

〔一〕马路的行政等级：

马路按其在马路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道。

国道是指具有全国性政治、经济意义的主要干线马路，包括重要的国际马路，国防马路、连接首都及各省、自治区、直辖市首府的马路，连接各大经济中心、港站枢纽、商品消费基地和战略要地的马路。

我省有国道5条2710公里：

G210包南线，崇溪河－独山广西省界624公里。

G320上瑞线，玉屏县鲇鱼铺－盘县胜境关604公里

G321广成线，广西\贵州省界－毕节市黄花坪519公里

G324福昆线，广西洪江－兴义市江底/云南交界142公里

G326秀河线，松桃县坝芒－威宁县杉木箐780公里

省道是指具有全省〔自治区、直辖市〕政治、经济意义，连接省内中心城市和主要经济区的马路，以及不属于国道的省际间的重要马路。

〔我省省道33条7203公里〕。

编号S101S201等。。。。

县道是指具有全县〔县级市〕政治、经济意义，连接县城和县内主要乡〔镇〕、主要商品消费和集散地的马路，以及不属于国道、省道的县际间马路。

县道由县、市马路主管部门负责修建、养护和管理。

〔我省县道514条15637公里〕编号：X131X231X023等

乡道是指主要为乡〔镇〕村经济、文化、行政效劳的马路，以及不属于县道以上马路的乡及乡之间及乡及外部联络的马路。〔我省乡道21148公里〕

编号：Y321等

〔二〕马路的技术等级：

马路按技术等级分为高速马路、一级马路、二级马路、三级马路和四级马路。

三、马路管理体制和我省马路路政管理体制

马路法第八条明确：

国务院交通主管部门主管全国马路工作。

县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的马路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监视职责，由省自治区、直辖市人民政府确定。

乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建立和养护工作。

县级以上地方人民政府交通主管部门可以确定由马路管理机构根据本法规定行使马路行政管理职责。

我省马路路政管理体制：

贵州省路政执法队伍在贵州省交通厅的指导下分为三支：

第一支是贵州省高速马路管理局垂直管理的路政执法队伍；

第二支是贵州省马路局垂直管理的国省干线路政执法队伍；

第三支是由地方政府分级管理的交通局县乡马路路政执法队伍〔业务上由省马路局指导〕。在机构设置上，贵州省马路局内设路政管理处，市〔地〕级马路管理局和市〔地〕级交通局分别设路政管理支队，县级马路管理段和县级交通局分别设路政管理大队。

四、路政管理的概念

是指县级以上人民政府交通主管部门或者其设置的马路管理机构，为维护马路管理者、经营者、运用者的合法权益，根据马路法及其他有关法律、法规和规章的规定，施行疼惜马路、马路用地及马路附属设施的行政管理。

五、马路管理机构的路政管理职责

县级以上地方人民政府交通主管部门或者其设置的马路管理机构的路政管理职责：

(一)宣扬、贯彻执行马路管理的法律、法规和规章；

(二)疼惜路产；

(三)施行路政巡查；

(四)管理马路两侧建筑限制区；

(五)维持马路养护作业现场秩序；

(六)参及马路工程交工、开工验收；

(七)依法查处各种违背路政管理法

律、法规、规章的案件；

(八)法律、法规规定的其他职责。

六、路政执法的主要法律根据等标准性文件

〔一〕标准性文件的效力层级：

法律：由全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会制定。

行政法规：由国务院制定。

地方性法规：由省、自治区、直辖市人民代表大会或其常务委员会制定。

较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的详细状况和实际须要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。

自治条例：由民族自治地方的人民代表大会常务委员会制定。

部门规章和地方政府规章：由国务院各部委、地方人民政府制定。！

〔二〕路政执法的主要法律根据等标准性文件

1、法律：马路法

2、行政法规：国务院中华人民共和国马路平安疼惜条例

3、地方性法规：省人大常委会贵州省马路路政管理条例

4、国务院部委和地方政府规章：交通运输部超限运输车辆行驶马路管理规定、交通运输部路政管理规定

5、其他标准性文件：贵州省物价局、贵州省财政厅关于标准调整马路路产占〔利〕用、损害赔〔补〕偿收费工程及标准的通知、贵州省物价局、贵州省财政厅贵州省超限运输车辆行驶马路赔〔补〕偿费收费工程和标准

七、在马路上从事哪些行为属于路政管理的范围？

〔一〕占用、挖掘马路。因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进展其他建立工程须要占用、挖掘马路或者使马路改线的，建立单位应当事先征