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010203

火灾预防的四个能力的消防安全的

意义建设管理

一、火灾预防的意义

消防工作的方针

《消防法》第二条：消防工作贯彻预防为主、防消结

合的方针。

党的二十大报告指出，推动公共安全治理模式向事前预

防转型。

一、火灾预防的意义

事前预防是一种更经济、更安全、更有效的工作策略，

要在风险积累阶段就介入治理，实现从“被动防御”向“源

头治理、主动防控”转变，从“随机安全”向“本质安全”转

变，从“局部管控”向“系统治理”转变，切实以高水平安

全服务新质生产力发展。

消防安全能不能做到100%安全？

思考安全科学理论认为：没有绝对的安全

一、火灾预防的意义

火灾防范为什么难？

火灾的发生既有必然性，

也有偶然性。一般总以人

们意想不到的形式出现，

有很大的隐蔽性。

黑天鹅、灰犀牛。

一、火灾预防的意义

预防的意义是什么？

1、源头消除危险源，防范于未然。

2、及时发现火灾，救早救小。

3、把火灾控制在有限范围内，避免损失扩大。

4、及时疏散人员，挽救人的生命。

一句话：防范胜于救灾。

一、火灾预防的意义

预防技术+管理（制度）

一、火灾预防的意义

近年来的重特大火灾事故暴露出的教训：单位消防安全

主体责任不落实

1、不及时检查消除自身存在的火灾隐患。

2、不及时扑救初起火灾。

3、未能有效组织人员疏散逃生。

4、消防宣传教育不到位，员工消防安全意识淡薄。

二、四个能力的建设

消防安全“四个能力”的提出：

强化社会单位“防”和“消”的意识，把“预防”和“扑救”这两个同

火灾作斗争的基本手段有机结合起来，抓住了“一头一尾”。

提高检查和发现火灾隐患的能力，就是“防得住”；提高扑救

初起火灾能力，就是“打得赢”；提高组织疏散逃生能力，就

是“不伤亡”；提高消防宣传教育能力，就是“强素质”。

二、四个能力的建设

消防安全“四个能力”建设涵盖了社会单位消防安全管理的核

心内容,它本着“复杂问题简单化、原则问题具体化”的原则，

从针对性、可操作性最强的基础内容入手，督促单位真正建

立“消防安全自查，火灾隐患自除，初期火灾自救，消防安

全责任自负”的消防工作机制。

二、四个能力的建设

消防安全“四个能力”建设的部署：

省消防安全委员会于2010年5月印发《河南省提升社会

单位消防安全“四个能力”深化“三会三化”建设工作标

准》，在全省层面对消防安全“四个能力”建设进行部署。

二、四个能力的建设

消防安全“四个能力”建设的主要内容：

1、检查消除火灾隐患能力；

2、扑救初起火灾能力；

3、组织疏散逃生能力；

4、消防宣传教育能力。

初起火

火灾

灾扑救

隐患类

不当

人员疏

散不力

消防宣传培训不到位

二、四个能力的建设

1、检查消除火灾隐患能力：

检查消除火灾隐患的能力，就是重点解决单位不会检查、

不会整改火灾隐患的问题。

重点抓四个方面的关键性问题：（1）单位应加强防火检

查、巡查队伍建设。社会单位