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•1998年6月16日,财政部长项怀诚先生在?人
们日报?上发表署名文章,提出“有必要即时追踪
和分析经济开展态势,适当采取刺激有效需求管
理的政策措施,适度启动经济,改变经济增长乏
力的状况,保持国民经济持续,快速、健康开展
〞。
•虽然这一文章是在该报“理论版〞上发表的,但
引起当时国内外财经界的极大关注,被认为是中
国财政政策从紧缩转为扩张的信号。果然,一个
多月后召开全国财政工作会议,更明确地强调要
实施更加积极的财政措施,加大对根底设施的投
入力度,以有效启动经济。
•凯恩斯认为:资本主义经济处于小
于充分就业的常态,即:“有效需求
缺乏〞。
•对策——需求管理
第四章宏观经济政策分析
•上一章分析了IS——LM曲线,这是西方用来分析宏
观经济的理论根底,财政政策与货币政策的效果可以通
过分析IS——LM的模型得到很清楚的说明。
•第一节财政政策和货币政策的影响
•上一章我们分析的时候知道IS——LM交点所决定的
均衡收入不一定就是充分就业式的收入,,而通过市场
调节也无法实行充分就业的均衡,这就需要国家运用财
政政策和货币政策来进行调节,也就是说,需要运用财
政和货币政策来改变IS和LM曲线的位置,使其相交于充
分就业时的国民收入。
•一、财政政策:政府变动税收收入和支出来影响总需求
进而影响就业和国民收入的政策。
–1、变动税收就是要变动LM’’续
税率和税率结构rLM
–2、变动政府支出就是要
LM’
改变政府对商品与劳务r’E
的购置性支出以及转IS’
支付。
IS
–二、货币政策:指政府IS’’
y’y
有关货币当局即中央银
行通过银行体系变动货图4—1IS和LM曲线的
币的供给量来调节总需移动与均衡利率即收入
求的政策。
–1、增加货币供给被称为有关财政政策与货币政策
膨胀性的货币政策的影响请参看下一张幻灯片。
–2、减少货币供给被称为
紧缩性的货币政策
表4—1财政政策和货币政策的影响
政策种类对利率的对消费的对投资的对GDP的
影响影响影响影响
财政政策(减少所上升增加减少增加
得税)
财政政策(增加政上升增加减少增加
府开支、包括政府
购买和转移支付)
财政政策(投资津上升增加增加增加
贴)
货币政策(扩大货
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