现行智慧养老体系完善路径探索.docx

第2024年第2期（总第570期）No.2，2024TotalNo.570商业经

第2024年第2期（总第570期）

No.2，2024TotalNo.570

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现行智慧养老体系完善路径探索

陈沿倩

（重庆医科大学附属第一医院，重庆400042）

[摘要]纵观全球，人口老龄化进程势不可挡，老龄社会治理受到广泛关注。智慧养老作为养老领域的前景业态，主要依托现代科学技术为养老服务增势赋能，重塑养老内涵和形式，向社会提供全方位、多元化养老服务，已成为积极应对人口老龄化的有力举措。通过在汲取已有研究理论基础上，厘清我国智慧养老整体发展路径和方向，剖析智慧养老当下存在的现实短板，认为可通过强化政策引领、补齐供给短板、壮大专业人才队伍、弥合数字鸿沟、打造一体化运行平台五项措施多管齐下来改善现行养老面临的服务涵盖面窄、供需不平衡、社会力量参与不够的困境，全面激发养老服务效能，破解传统养老模式难题。

[关键词]智慧养老；人口老龄化；养老服务

[中图分类号]F470[文献标识码]A[文章编号]1009-6043（2024）02-0050-04

一、问题的提出

2020年我国展开了全国第七次人口普查，对比第六次人口普查结果，15—59岁人口比重下降6.79%，65岁及以上人口比重上升4.63%，65岁及以上人口占总人口比重达到13.5%[1],中青年人口缩减、老年人口规模膨胀，人口年龄结构在两次普查期间发生重大转向。按照联合国标准，一个国家65岁及以上人口占总人口比重达到14%则进入深度老龄化社会，达到21%则进入超级老龄化社会[2]。迈入“十四五”期间，预计我国生育水平会持续走低，人口老龄化将呈现加速增长趋势，逐步走向深度老龄化阶段。我国幅员辽阔且区域差异明显，人口又多又老的年龄结构发展态势，相较其他国家而言，老龄社会治理面临更艰巨的挑战。虽然“十三五”期间初步形成了“以居家为基础、以社区为依托、以机构为补充、医养相结合”的养老服务体系[3]，但人口老龄化进程加深加快，养老供给动力日趋不足，养老服务供需矛盾日渐突出；加之我国老龄化程度存在省际差异，各地经济发展水平不均衡导致养老服务产业整体发展不平衡、不充分等现实困境均是我国亟须解决的问题。因此，将“智慧性”嵌入老龄社会发展，能够实现养老服务线上线下联动供给、养老服务形式与方式的多维转换、养老资源的优化配置重组。本文以我国现行智慧养老构建发展逻辑作为切入点，结合智慧养老发展过程中存在的现实短板，探索进一步推动完善我国养老服务体系路径，持续满足深度老龄化的新需求，为老龄化进程保驾护航。

二、智慧养老现行发展路径

(一)强化孝亲敬老的价值引领，共建适老型社会

智慧养老坚持“以老年人为本”，以老年人的本能、欲望、权益为基础导向，在全社会充分引入适老化理念，尊

重人的本能、欲望、需求、能力等[4]。宏观层面，将适老化理念融入相关政策制定全过程，以尊老、敬老、爱老为核心思想推进社会基础设施建设，着力构建老年友好型社会[5]；中观层面，社区、机构或企业等服务理念紧跟老龄化新形态，持续推进“敬老”“敬老文明号”等系列活动开展，积极研发智能化、辅助性、康复治疗等产品及服务，满足老年人高质量养老需求；微观层面，社会家庭和个体树立积极老龄观，一方面认真履行赡养父母的责任，努力协调工作与照顾老年人之间的平衡，另一方面老年人建立乐观心态积极融入，深入挖掘自身潜力创造新时代新老年人价值，共同激发老龄社会活力。

(二)贯穿需求导向的逻辑指引，实现供需平衡

智慧养老以人民群众对健康及养老的各类需求为风向标，围绕养老需求动态调整养老产品及服务供给。就需求侧而言，养老需求指引养老服务供给，按照受教育程度、经济收入水平、主观意识等分层级进行调研，兼顾共性与个性，最终完成数据分析和处理；就供给侧而言，在精准摄取养老需求信息前提下，通过线上线下、现实虚拟融合，创新服务模式[4]，升级服务能力，动态填补供需缺口，实现供需平衡对接。养老服务供需间良性互动有利于智慧养老的更新迭代，具体而言，不具备自理能力的老年人需要全方位医疗护理，半自理能力老年人则偏向选择生活起居和养护需求，完全自理能力的老年人则要求获得情感、尊重和自我实现[2]。

(三)筑牢信息技术的硬件支撑，夯实智慧基础

人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术凝聚养老服务的多元化供给主体、多层次服务内容、多样化供给方式，推动智慧养老从概念层面走向现实层面。智能化是智慧养