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第十三章宏观经济政策
——IS-LM模型的运用
n在市场经济中，经济运行会出现衰退或过热的
震荡。这时，政府必须使用适当的经济政策来
积极干预经济运行，从而迅速地消除各种干扰
对国民经济的影响，防止由于干扰引发的经济
震荡。
宏观经济政策目标
n1、充分就业
n2、物价稳定
n3、经济增长
n4、国际收支平衡
GO
第一节财政政策及其效果
n一、财政政策的含义
n二、财政体系的根本结构
n三、自动稳定器
n四、相机抉择的财政政策和财政政策工具
n五、财政政策效果和挤出效应
一、财政政策的含义
n财政政策是政府运用支出和收入来调节
总需求以控制失业和通货膨胀并实现经
济稳定增长和国际收支平衡的宏观经济
政策。
其特点是政府将收入在不同社会成员之间
进行转移或再分配。作为政府行为，转移
支付的主要政策目标是提供社会平安网，
次要的功能是调节短期需求。
二、财政体系的根本结构
科教文卫事业费支出、政府机关支出、建
政府购置设支出、国防
支出
转移支付失业补助及其他缓解贫困的支出
transferexpenditure
（1）居民的YC
税收d改变需求
收入（2）厂商收益I
公债是政府运用信用形式筹集财政基金的手段，它包
公债制度括中央和地方政府债务。
另包括土地及公
共资源转让
三、自动稳定器
n指财政政策本身具有抑制经济波动的作用。
n它能在经济繁荣时抑制通胀、衰退时减轻
萧条，勿须政府采取任何行动。
n表现在三个方面：
〔1〕累进所得税制度
经济衰退时：Y↓→Yd↓TYd降
小
幅比Y降幅消费和需求自动少下降些，
抑制衰退。
〔2〕转移支付〔失业补助及其他缓解贫困的支
出〕
经济衰退时：失业↑→失业救济和其他福利支出
按支持价格
〔3〕农产品价格维持制度收购农产品
经济衰退时：Y↓→农产品价格↓农
民的收入和消费维持在一定的水平上→抑制衰
退
四、相机抉择的财政政策和财政政策工具
就是指政府根据经济情况的变化而机动
地选择以下工具的财政政策。
n财政政策工具：
n1.改变政府购置：经济衰退时：G↑Y
n2.转移支付：TR↑有效需求Y
n3.税收：税率↑有效需求↓Y
n固定税↑有效需求
筹集资金，弥补财政赤字
n4.公债：
通过公债在资金
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