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巩固脱贫成果实地核查评估工作报告

今年以来，面对脱贫攻坚转入乡村振兴的新阶段新任务，县委、县政

府从严落实“四不摘”要求，持续保持攻坚态势，切实把防止返贫动

态监测帮扶摆在首要位置，抓实巩固重点工作，全面推动巩固拓展脱

贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，下面，就我县县开展2021年度巩

固脱贫成果实地核查评估自评如下。

一、切实提高政治站位，接续脱贫攻坚使命

今年以来，面对脱贫攻坚转入乡村振兴的新阶段新任务，县委、

政府从严落实“四不摘”要求，持续保持攻坚态势，切实把防止返贫

动态监测帮扶摆在首要位置，抓实巩固重点工作，全面推动巩固拓展

脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是切实提高政治站位。县委政

府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，主要领

导亲自安排、亲自部署，分管领导亲自督促，亲自研办，部门、乡（镇）

领导亲自推动、亲自落实全面，形成了组织有力的指挥体系。二是建

立健全领导体系。及时成立县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效

衔接工作领导小组，实行“双组长”负责制，统筹分设工作小组16

个，由县级领导牵头抓实16项重点工作，确保工作落实到岗、责任

落实到人。三是不断完善工作机制。研究制定《县巩固拓展脱贫攻坚

成果同乡村振兴有效衔接工作实施方案》等各类指导性文件20余份，

建立健全组织体系、制度体系、工作体系等，组织召开各类专题部署

会、专题研讨会、专题推进会300余场次，确保目标、任务、措施、

时限、效果“五个明确”，让工作干有方向，做有目标，行有效果。

二、抓实衔接重点工作，推动目标落地落实

（一）树牢底线思维，做深做细动态监测帮扶。一是创新提出

“3456”防止返贫工作法（出台“三个方案”引领推进，建立“四级

联包”责任体系，健全“五方联动”工作机制，细化“六类措施”个

性帮扶），完成全县15个乡镇、139个村、9124户39728人全覆盖排

查、核查、复核，精准确定出“三类人员”176户778人。二是针对

确定出的“三类人员”研究制定了《县落实监测对象帮扶措施的实施

方案》，配套衔接资金91.24万元、防返贫基金103.4万元，完成6

大类30余条帮扶措施制定，做到“一户一方案，一人一措施”，建立

健全了防止返贫动态监测和帮扶机制，实现帮扶对象动态精准管理，

有效帮扶。三是迅速落实帮扶措施，目前已落实综合保障帮扶70户

268人、教育帮扶3户7人、义务教育保障2户2人、安全饮水提升

2户6人、公益性岗位安置12户12人，发放临时救助金8.23万救

助164人，发放低保资金5.38万元救助198人，发放医疗补助金148

万元救助721人。

（二）做好长效部署，编制有效衔接总体规划。结合我县实际，

聘请第三方公司，围绕我县产业发展、转移就业、易地搬迁后续工作、

社会事业发展、区域发展能力、长效机制、保障措施等多个方面编制

《县脱贫攻坚巩固提升与乡村振兴有机衔接“十四五”规划》，征求

意见稿已完成，按照全县“5+2”农业产业发展体系，加快建设特色

优势产业，实现农牧民致富增收等方便面已梳理纳入项目322个，涉

及资金124.96亿元，下一步将充分结合我县实际，按照有效衔接相

关工作完善若干个子《方案》，形成完整的“1+n”政策体系。

（三）保留扶贫痕迹，确保扶贫档案规范齐全。坚持把档案整理

归档工作作为脱贫攻坚收尾阶段的重点任务，完善方案、健全机制，

抓实清理，做实归档，确保扶贫工作有据可依、全程留痕，完成县乡

村户“四级”档案的纸质档整理，目前共整理县档87卷、1776件、

19046页;乡档334卷、4003件、28246页；村档1678卷、12316件、

95863页；户档2369卷、9476件；22个专项部门：480卷、8753件、

71330页，同步完成收集音像6盘、照片7卷、实物档案33个；现

已进入脱贫攻坚档案收集整理工作对标整改、不断提高最后阶段，预

计12月底档案移交进馆。

（四）全面梳理总结，抓实扶贫资产确权登记。按照扶贫资产管

理工作要求，梳理总结出了“坚持一个核心，坚守两个全面，突出三

个抓手，实现四个关键”的扶贫资金项目与扶贫资产确权工作模式，

达到“资产家底清楚、类型界定科学、产权归属明晰、权利义务匹配、

运营管理规范”目标，完成1150个项目，21.08亿元扶贫资产规模

的系统录入工作