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纪律检查建议书的运用

在党风廉政建设和反腐败工作中，纪律检查建议书是纪检监察机关

履行监督职责的重要手段之一。它是针对监督检查、审查调查等工作

中发现的问题，向有关党组织或者单位提出的具有纪律检查建议性质

的文书。纪律检查建议书的正确运用，对于推动问题整改、完善制度

机制、预防腐败问题的发生具有重要意义。

一、纪律检查建议书的性质和特点

纪律检查建议书是一种具有权威性和规范性的文书。它是纪检监察

机关依据党章党规和法律法规，经过深入调查研究和分析判断后，针

对存在的问题提出的整改建议。其权威性体现在它代表着纪检监察机

关的监督权威，被建议单位必须高度重视并认真落实。

纪律检查建议书具有针对性、建设性和可操作性的特点。针对性是

指它聚焦具体问题，明确指出存在的违规违纪行为和管理漏洞；建设

性是指它不仅指出问题，还提出改进的方向和措施，旨在帮助被建议

单位完善制度、加强管理；可操作性是指提出的建议具体明确，能够

落地实施，具有实际的指导意义。

二、纪律检查建议书的适用范围

纪律检查建议书适用于多种情况。例如，在监督检查中发现党组织

或者单位在落实全面从严治党主体责任、执行党的纪律和规章制度等

方面存在问题；在审查调查中发现案件暴露出的体制机制、管理监督

等方面的漏洞；在巡视巡察中发现的普遍性、倾向性问题等。总之，

只要是发现有可能影响党的先进性、纯洁性和党的事业发展的问题，

都可以通过纪律检查建议书的形式督促整改。

三、纪律检查建议书的主要内容

一份完整的纪律检查建议书通常包括以下几个方面的内容：

1、被建议单位的名称及存在的问题

要清晰准确地指出被建议单位存在的具体问题，包括问题的表现形

式、涉及的人员和事项等，使被建议单位能够清楚地认识到自身存在

的不足。

2、问题产生的原因分析

深入剖析问题产生的根源，是思想认识不到位、制度缺失还是监督

不力等，为提出有针对性的建议提供依据。

3、提出整改建议

这是纪律检查建议书的核心部分。建议要具体、明确、可行，具有

可操作性和可检验性。比如，加强思想政治教育、完善制度建设、强

化监督管理、严肃责任追究等方面的具体措施。

4、整改要求和期限

明确被建议单位整改的期限和要求，督促其按时完成整改任务，并

要求将整改情况书面报告纪检监察机关。

四、纪律检查建议书的作用

1、推动问题整改

通过指出问题和提出建议，促使被建议单位采取有效措施，及时纠

正违规违纪行为，解决存在的问题，达到整改的目的。

2、完善制度机制

针对问题产生的根源，提出完善制度机制的建议，堵塞管理漏洞，

从源头上预防类似问题的再次发生。

3、强化监督执纪问责

纪律检查建议书的运用，是纪检监察机关监督执纪问责的重要方式

之一，能够增强监督的权威性和严肃性，提高监督效果。

4、促进党风廉政建设

通过推动问题整改和制度完善，进一步加强党风廉政建设，营造风

清气正的政治生态。

五、纪律检查建议书运用中存在的问题

在实际工作中，纪律检查建议书的运用也存在一些不足之处。

1、建议质量不高

部分纪律检查建议书对问题的分析不够深入，提出的建议缺乏针对

性和可操作性，导致被建议单位难以落实。

2、跟踪督促不到位

发出纪律检查建议书后，对被建议单位整改情况的跟踪督促不够有

力，存在“一发了之”的现象，影响了整改效果。

3、整改落实不彻底

有些被建议单位对整改工作重视不够，存在敷衍了事、整改不彻底

的情况，未能真正解决问题。

六、提高纪律检查建议书运用效果的措施

为了充分发挥纪律检查建议书的作用，提高运用效果，需要采取以

下措施：

1、提高建议质量

纪检监察干部要加强学习，提高业务能力，深入调查研究，准确把

握问题的本质和规律，提出高质量的建议。

2、加强跟踪督促

建立健全跟踪督促机制，定期了解被建议单位整改工作进展情况，

对整改不力的进行严肃问责，确保整改工作落到实处。

3、强化整改落实

被建议单位要提高认识，将整改工作作为重要任务来抓，明确责任

分工，确保整改到位。同时，要举一反三，对类似问题进行全面排查

和整改。

4、建立评估机制

对纪律检查建议书的运用效果进行评估，总结经验教训，不断