安全生产问责与奖励规定.docx

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目的

为贯彻落实质量安全环保制度，鼓励先进，杜绝“三违”，促进问题隐患整改，根据国家有关法律法规、标准规范、国家管网相关规定，按照“突出过程，奖罚并重”的原则，结合公司实际，特制定本规定。

如本规定问责条款与其他条款或规定重复时，按最严格规定执行。

2范围

本规定适用于公司及所属单位在安全生产过程中，失职失责或履职不力的问责，违章行为处罚以及表现突出的先进行为的奖励。

3术语和定义

见附录A《术语和定义》。

4职责

4.1公司QHSE（安全生产）委员会

4.1.1负责审定对公司机关部门负责人、分管负责人、所属单位负责人、主管领导进行问责的建议以及专业委员会上报的问责意见。

4.1.2负责审定对公司及所属单位质量安全环保先进行为予以表扬和奖励的意见。

4.2公司各专业委员会

4.2.1负责根据安全生产异常事件、体系审核严重问题调查结果提出对本专业委员会公司机关部门负责人、分管负责人、所属单位主管领导进行问责的建议。

4.2.2负责提出对本专业质量安全环保贡献和突出行为予以表扬和奖励的建议。

4.3公司QHSE（安全生产）委员会办公室

4.3.1负责根据安全环保事故调查结果提出对公司机关负责人、所属单位主要负责人进行的问责建议。

4.3.2负责汇总各专业委员会奖励和问责建议，并提交公司QHSE（安全生产）委员会审定。

4.3.3负责提出对机关部门负责人、所属单位主要负责人安全生产约谈建议，报公司安委会主任审定后，启动安全生产约谈程序。

4.4质量安全环保部

4.4.1负责制定安全生产奖励与问责管理规定。

4.4.2负责对公司及各所属单位违章行为进行处罚、对先进提出表扬和奖励意见。

4.4.3负责对所属单位质量安全环保主管领导及本部门人员，根据问责条款启动问责，开展问责调查，提出问责建议，报安全监督专业委员会审议。

4.4.4负责上报问责处理结果。

4.4.5负责会同人力资源部、纪委办公室执行问责处理决定，并监督落实。

4.5业务主管部门

4.5.1负责提出对所属单位业务主管负责人或本部门人员，根据问责条款启动问责，开展问责调查，提出问责建议及问责处理意见，报公司专业委员会审议。

4.5.2负责对主管业务范围内违章行为进行处罚。

4.6纪委办公室

负责按照有关规定，会同有关部门在调查和责任认定的基础上提出对有关责任人员的纪律处分意见，报请公司QHSE（安全生产）委员会审议。

4.7人力资源部

4.7.1负责落实机关人员及各所属单位副处级以上问责人员的人事处分结果，并纳入人事档案。

4.7.2负责落实安全环保绩效考核结果兑现。

4.8各所属单位

4.8.1QHSE（安全生产）委员会

4.8.1.1负责审定对本单位人员的问责建议。

4.8.1.2负责审定本单位先进质量安全环保予以表扬和奖励意见。

4.8.2QHSE（安全生产）委员会办公室

4.8.2.1负责提出对部门负责人、所属基层单位主要负责人、主管负责人的问责建议。

4.8.2.2负责汇总各部门、基层单位的奖励和问责建议，并提交本单位QHSE（安全生产）委员会审定。

4.8.2.3负责提出对部门负责人、所属单位主要负责人、主管负责人安全生产约谈建议，报本单位安委会主任审定后，启动安全生产约谈程序。

4.8.3安全管理部门

4.8.3.1负责本单位违章行为进行处罚、对先进提出表扬和奖励意见。

4.8.3.2负责对所属基层单位质量安全环保分管负责人及本部门人员，根据问责条款启动问责，开展问责调查，提出问责建议。

4.8.3.3负责上报问责处理结果。

4.8.3.4负责会同人人力资源部、纪委办公室执行问责处理决定，并监督落实问责处理决定。

4.8.4业务主管部门

4.8.4.1负责提出对所属基层单位业务分管负责人或本部门人员，根据问责条款启动问责，开展问责调查，提出问责建议及问责处理意见，报QHSE（安全生产）委员会审议。

4.8.4.2负责对主管业务系统违章行为进行处罚。

4.8.5人事部门

4.8.5.1负责落实本单位问责人员人事处分结果，并将问责人员处分结果纳入人事档案。

4.8.5.2负责落实安全环保绩效考核结果兑现。

4.9基层站队

4.9.1及时发现和制止员工HSE违章行为，并给予处罚。

4.9.2负责对本站队人员，根据问责条款启动问责，开展问责调查，提出问责建议，并报所属单位QHSE（安全生产）委员会审定后，启动问责程序。

4.9.3负责对上报未遂事故、先进行为进行表扬奖励。

5管理内容

5.1问责

5.1.1问责种类包括：停工整改和人员问责。人员问责主