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基建矿井的安全管理

摘要:基建矿井由于其安全管理的特殊性和复杂性，不能简单地照搬生

产矿井的安全管理模式，必须结合自身实际情况，有效地解决建设方、施工方、

监理方三方责任不同所造成的安全管理中的不足。文章以潞安集团李村煤矿为例，

重点指出基建矿井安全管理中存在的问题并提出对策。

关键词:基建矿井;安全管理;对策

随着我国煤炭经济的不断发展，煤炭开采技术日新月异，产量逐年提

高，随之而来的是各煤炭企业原有矿井的资源日益枯竭，接替矿井和新井的建设

成为众多煤炭企业持续发展的必然选择［1］。而基建矿井又由于其安全管理的特

殊性和复杂性，导致安全事故频发。如2010年3月28日，中煤一建施工的华晋

公司王家岭矿北翼盘区101回风巷发生透水事故，造成38名矿工遇难;2011年4

月5日，甘肃华能工程建设公司承建的庆阳正宁县核桃峪措施立井发生断绳坠罐

事故，造成6人遇难;2011年9月16日，处于技改中的中煤金海洋元宝湾煤业有

限公司6103回风巷掘进工作面发生重大透水事故，造成11人遇难;2012年5月

6日，中煤一建承建的中天合创能源有限责任公司葫芦素煤矿风井井筒临时改造

工程发生制动绳坠落事故，造成4人遇难。以上事故充分说明基建矿井安全形势

十分严峻［2］。本文以潞安集团李村煤矿为例，重点讨论基建矿井安全管理中存

在的问题和对策。

1矿井基本情况

潞安集团李村煤矿由中煤邯郸设计工程有限责任公司设计，设计生产

能力为500万t/a;矿井采用立井单水平开拓，水平标高为+370m，矿井一期投产

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时在工业场地内开凿主、副、回风3个立井井筒。主井井筒净直径6．5m，装备

1对30t多绳箕斗，担负矿井煤炭提升任务;副井井筒净直径8．2m，装备2套提

升设备:一套为1个1．5t矿车双层四车非标加宽罐笼和1个1．5t矿车双层四车

窄罐笼，另一套为带平衡锤的可下长材料的交通罐笼，担负矿井辅助提升任务;

中央风井井筒净直径7．0m，担负矿井回风任务，兼安全出口。井下大巷布置为

5条，分别为1条辅运大巷、1条带式输送机大巷、1条进风大巷和2条回风大

巷，井下主排水泵房选用MD420－90×7型多级离心泵5台，通风方式初期为中

央并列式，中央风井装备3台NMAF－3750/2135－1B型轴流式风机，工业场地

设置集中瓦斯抽放泵站。

2基建矿井安全管理中存在的问题

1)安全基础工作较薄弱。基建矿井由于各项基础设施处于建设当中，

各项安全管理体系、制度、流程尚不完善，安全监管力度不足，相对生产矿井而

言，安全基础工作存在很大差距。2)施工单位安全管理水平低。目前李村煤矿由

中煤五建一处、中煤三建二十九处两家单位施工，虽然两家单位都有完备的安全

管理体系，但由于施工单位“重效益轻安全”思想的存在，导致其安全基础工作差，

安全投入不足，安全管理水平呈现较低水平。3)职工安全素质差。基建矿井由于