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药品(疫苗)和医疗器械安全突发事件应急预

—、总则

(一)编制目的。建立健全应对药品(疫苗)和医疗器械

(以下统称药品)安全突发事件工作运行机制,指导和规范应急

处置工作,积极应对、及时控制药品安全突发事件,最大限度地

减少药品安全突发事件造成的危害,保障人民群众身体健康和生

命安全,维护社会稳定。

(二)编制依据。依据《中华人民共和国突发事件应对

法》《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国疫苗管理

法》《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国药品管理

法实施条例》《医疗器械监督管理条例》《药品不良反应报告和

监测管理办法》《药品安全突发事件应急预案》《药品和医疗器

械安全突发事件应急预案(试行)》《疫苗

质量安全事件应急预案(试行)》《药品召回管理办法》《突发

事件应对条例》《政府突发公共事件总体应急预案》《药品(疫

苗)和医疗器械安全突发事件应急预案》及《药品(疫苗)和医

疗器械安全突发事件应急预案》等法律法规规章、规范性文件,

制定本预案。

(三)适用范围。本预案适用于发生在我县的药品安全

突发事件应对处置工作。对医疗事故、不合理使用药品和医疗器

械等不涉及药品和医疗器械质量安全的突发卫生事件的应对处

置工作,由县卫生健康局负责应对处置。

(四)工作原则

遵循以人为本、减少危害;统一领导、分级负责;依法规范,

科学处置;强化合作,协同应对;预防为主,快速反应的原则开

展事件应急处置工作。

(五)事件分级。根据事件的危害程度和影响范围等因

素,药品安全突发事件分为四级:特别重大药品安全突发事件(I

级)、重大药品安全突发事件(II级)、较大药品安全突发事件

(III级)和一般药品安全突发事件(IV级)(分级标准见附件

1)。

二、组织机构及职责

(一)县药品安全突发事件应对处置总指挥部。一般药品

安全突发事件在县委统一领导下,由县政府负责应对处置。县政

府成立县药品安全突发事件应对处置总指挥部(以下简称县总指

挥部)。县总指挥部由县政府分管负责同志任总指挥,县政府办

公室分管负责同志和县市场监管局、县卫生健康局主要负责同志

任副总指挥。

县总指挥部职责:在县委统一领导下,组织协调一般药品安

全突发事件的应急处置工作;现场开展指挥工作,组织指导协调

各方协同做好现场应急处置工作。

发生疫苗安全事件,按照响应级别,县市场监管局应当会同

-2-

县卫生健康局成立疫苗安全事件处置指挥机构,在上级指挥机构

领导下,具体负责开展医疗救治、风险控制、调查处理、信息发

布、解释说明等工作,做好补种等善后处置工作。

(二)县药品安全突发事件应对处置总指挥部办公室。

县总指挥部下设办公室,为县总指挥部日常工作机构。办公室设

在县市场监管局,主任由县市场监管局主要负责同志兼任。

主要职责:承担县总指挥部的日常工作;贯彻落实县总指挥

部各项工作部署;组织协调、检查督促各部门应急处置工作;向

县总指挥部汇报应急处置工作情况,通报应急处置工作进展;根

据县总指挥部授权,组织信息发布、接受媒体釆访等。

(三)成员单位及主要职责

县市场监管局:负责县总指挥部办公室日常工作。负责事件

信息的收集、分析、预警、报告等;组织开展药品经营使用环节

安全突发事件的应急处置,依法釆取应急处置措施;牵头做好医

疗机构药品不良反应监测、分析、评价和处置工作;组织开展涉

及相关药品质量检验及技术鉴定;依法依规组织开展对事件中涉

及违法违规行为的查处。

县卫生健康局:负责开展患者医疗救治和心理干预;协助县

市场监管局组织开展医疗机构内药品安全突发事件的应急处置,

依法采取应急处置措施,必要时对医疗机构使用的涉事药品釆取

暂停使用、就地封存等紧急控制措施;配合县市场监管局做好医

疗机构药品不良反应监测、分析、评价和处置工作。

-3-

县公安局:负责维护事件处置中的治

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