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加强水生态保护与修复实施方案

把改革创新作为基本动力，先行先试，完善生态环境保护法规政策体

系，健全源头预防、过程控制、责任追究的生态环境保护体系，构建政府

主导、企业主体、全民行动的现代环境治理体系，助力建设法治XX。

一、加强水生态保护与修复

开展水生态系统监测与调查。开展主要饮用水水源地、主要河道、典

型污染水体、入海河口等水体的水生态摸底调查。对重要江河湖库开展水

生态环境评价。对海珠湿地、南沙湿地等重要湿地，开展生物多样性、物

种均匀度、外来入侵物种等调查。加强水生态环境监测，选取海珠湿地等

开展水生态生物完整性指数评价试点研究。

深入推进美丽河湖创建。以河湖水生态保护与修复、滨水生态环境建设

为核心，聚焦珠江、流溪河、增江和近岸海域沿岸，构建流溪河涵养区、三

角洲河网区、东江干支流区、滨海湿地区四大美丽河湖新格局。以南沙湿地、

海珠湿地、白云湿地为重点，进一步完善湿地公园建设，强化生物多样性保

护与修复。以流溪河、增江为重点建设生物多样性双廊带，保护当地鱼类物

种和水鸟栖息地。高质量推进碧道建设，构建溪一涌一河一江一海多层次，

北部山水、中部现代、南部水乡三片区多节点的XX特色千里碧道格局，结

合碧道建设拓展生态缓冲带建设，逐步恢复和扩大XX本地特色物种的分布

范围和种群规模。到2025年，全市建成碧道1506公里，基本建成贯通全市

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的碧道骨干体系。加强河道生态修复，推进流溪河等河道水生态修复工程,

推进中心城区河涌生态整治，重建河涌生态系统，逐步恢复水生态系统服务

功能。

二、全力推动高质量发展

牢牢把握推动粤港澳大湾区建设，支持深圳建设中国特色社会主义先行

示范区，支撑构建全省“一核一带一区”区域发展新格局，培育XX都市圈，

实现老城市新活力、“四个出新出彩”等重大战略历史机遇，积极发挥国家

中心城市核心引擎作用，以布局优化和结构调整为重点任务，以制度完善、

政策激励、技术创新为保障措施，全面开展国家生态文明建设示范市、区创

建，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展，促进经济社会发展全面绿

色转型。

（一）推动构建区域绿色发展新格局

引领国际一流美丽湾区建设。加快建设国际化大都市，以推动美丽湾区

建设倒逼绿色低碳发展，突出新产业、新业态、新模式的创新引领作用，推

动互联网、大数据、人工智能和传统产业深度融合，构建具有国际竞争力的

现代产业体系，积极推动XX市“一区三城”等重大战略平台绿色发展，在

低碳示范、生态环境治理、绿色贸易等方面形成一批可复制、可推广的创新

成果，推动南沙打造成为绿色低碳发展创新高地。推动城市更新和产业升级，

严格环境准入，实施建设项目新增污染物排放量削减替代。推动绿色金融改

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革创新，深化国家绿色金融改革创新试验区建设。引领水生态环境修复，建

设广东万里碧道XX样板。实施最严格的生态环境保护制度，深化“放管服”

等生态环境监管制度改革试点示范。

深化区域绿色协调发展。加强区域生态环保合作，推动建立粤港澳大气

污染联防联治合作机制，加强大湾区低碳发展及节能环保技术的交流，积极

推进碳中和示范建设。加快建设国家城乡融合发展试验区广东广清接合片

区，提升乡村振兴和城乡融合发展质量。推动区域、流域环境污染联防联治，

加强广佛、广清等跨界河流保护和污染整治联动。开展入海河流综合整治，

推进滨海碧道建设，提升亲海品质。共同维育“三面环山、三江汇流、山海

交接”的自然地理特征和山、江、田、湾的区域山水大格局。

优化城市空间布局。完善国土空间开发保护制度，以主体功能区规划为

基础，统筹各类空间性规划，优化国土空间规划体系，完善国土空间用途管

制制度，推进“多规合一”。合理控制国土开发强度，统筹安排城乡生产、

生活、生态空间。以珠江为脉络，立足北部生态屏障区、中部城市环境维护

区、南部生态调节区，优化枢纽型网络城市格局，实行差异化分区调控，构

建可持续发展的美丽国土空间格局。

建立完善生态环境分区管控体系。