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工程施工安全监理实施细则

第一章总则

第一条为规范工程施工安全监理工作，提升施工工地的安全

管理水平，保障工人的人身安全和财产安全，依据《中华人民共

和国建筑法》和相关法律法规，制定本细则。

第二条工程施工安全监理是指监理机构按照法律法规和合同

约定，对施工单位施工作业现场的安全管理进行监督、指导、检

查和评估，保障工程施工的安全生产。

第三条工程施工安全监理应当坚持预防为主、综合治理、全

员参与的原则，加强对施工单位的监管，督促其落实安全责任，

推动施工现场的安全管理工作。

第四条工程施工安全监理分为前期施工安全监理、施工过程

安全监理和竣工验收安全监理三个阶段，每个阶段的具体内容和

要求应当根据工程的特点和风险防范措施进行合理划分。

第二章前期施工安全监理

第五条前期施工安全监理是指在工程施工开始前，监理机构

对施工单位的安全管理能力和措施进行审查和评估，并在施工前

提出安全管理建议。

第六条前期施工安全监理应当包括以下内容：

（一）审查施工单位的安全管理制度和安全管理组织，评估

其安全管理能力；

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（二）审查施工单位的施工方案和施工图纸，评估其施工过

程中可能存在的安全风险；

（三）评估施工单位的现场施工条件和施工设备，确保其满

足施工安全的要求；

（四）向施工单位提出安全管理建议和要求，督促其完善安

全管理措施。

第七条施工单位应当按照监理机构的要求，做好前期施工安

全准备工作，确保施工开始时具备必要的安全保障措施。

第三章施工过程安全监理

第八条施工过程安全监理是指监理机构对施工单位在施工过

程中的安全管理进行监督、指导、检查和评估。

第九条施工过程安全监理应当包括以下内容：

（一）监督施工单位按照安全管理制度和安全技术规范进行

施工作业；

（二）检查施工单位的施工现场和施工设备，确保其符合安

全要求；

（三）指导施工单位采取科学、有效的安全措施，预防和控

制施工风险；

（四）检查施工单位的安全培训和教育工作，确保工人具备

必要的安全知识和技能；

（五）评估施工单位的安全管理效果，提出改进意见。

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第十条施工单位应当按照监理机构的要求，落实施工安全管

理措施，保障工人的人身安全和财产安全。

第十一条施工单位应当及时向监理机构报告施工过程中的安

全事故和隐患，并采取有效措施进行处理。

第四章竣工验收安全监理

第十二条竣工验收安全监理是指监理机构对施工过程中的安

全管理效果进行综合评估，并在工程竣工前进行安全验收。

第十三条竣工验收安全监理应当包括以下内容：

（一）评估施工单位在施工过程中的安全管理情况，包括整

改安全隐患的情况；

（二）检查施工单位的竣工资料，包括施工记录、安全记录

等；

（三）组织安全验收人员对工程进行现场安全检查；

（四）对安全验收不合格的部分提出整改要求，并进行复

验。

第十四条施工单位应当按照监理机构的要求，提供相关的竣

工资料，保障安全验收的顺利进行。

第十五条监理机构应当根据安全验收结果，出具安全验收报

告，明确工程施工安全的质量等级。

第五章相关责任

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第十六条施工单位应当落实工程施工安全的主体责任，建立

健全施工安全管理制度，组织安全管理人员，提供必要的安全保

障措施。

第十七条监理机构应当履行工程施工安全监理的职责，确保

施工单位按照法律法规和合同约定进行安全管理。

第十八条监理机构发现施工单位存在安全隐患或违法违规行

为，应当及时向有关主管部门报告，并要求施工单位进行整改。

第十九条施工单位和监理机构应当加强信息共享，共同推动

施工安全管理工作的改进和提升。