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标书制作流程与技巧

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标书制作流程

标书是整个招标最重要的一环。标书就像剧本是电影、话

剧的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部意愿，不能有疏漏。

标书也是投标商投标编制投标书的依据，投标商必须对标书的

内容进行实质性的响应，否则被判定为无效标（按废弃标处

理）。标书同样也是评标最重要的依据。

1．标书的分类

（1）按招标的范围可分为国际招标书和国内招标书共有

主要内容

招标书主要内容可分为三大部分：程序条款、技术条款、

商务条款。包含下列主要九项内容：

a．招标邀请函；

b．投标人须知；

c．招标项目的技术要求及附件；

d．投标书格式；

e．投标保证文件；

f．合同条件（合同的一般条款及特殊条款）；

g．技术标准、规范；

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h．投标企业资格文件；

i．合同格式。

一般无论工程还是货物都包括以上几部分内容。

招标邀请函：招标机构编制，简要介绍招标单位名称、招

标项目名称及内容、招标形式、售标、投标、开标时间地点、

承办联系人姓名地址电话等。开标时间除前面讲的给投标商留

足准备标书传递书的时间外，国际招标应尽量避开国外休假和

圣诞节，国内招标避开春节和其它节假日。

投标人须知：本部分由招标机构体例，是招标的一项重要

内容。着重说明本次招标的基本程序。投标者应遵循规定和承

诺的义务。投标文件的基本内容、份数、形式、有效期和密封、

及投标其它要求。评标的方法、原则、招标成效的处理、条约

的授予及签订方式、投标包管金。

这里须说明的以下几点：

a．提供投标书的份数多少应根据标的物大小、参加评标

专家人数而定，以便于评标为原则。4－5份、5－15份。

b．评标方法、货物、服务、工程各不相同，下面在讲评

标方法中再价绍。

c．投标有效期要保证到签约后28－30个工作日。

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d．国际招标必需要投标包管金，国内招标因开包管金证

明困难，而且包管金证明的信誉欠好，我们尽量推举投标包管

金制度。

标书技术要求及附件：是招标书最要的内容。主要由使用

单位提供资料，使用单位和招标机构共同编制。

下面以机床为例说明体例技术要求和附件时应注意的事项。

当然项目分歧对体例标书有分歧的要求，但我们这里不触

及分歧点，只讲共同点。设备的技术要求及附件包括的首要内

容有：设备规格、技术参数、质量性能指标、控制方式及自动

化程度、工艺流程、检查验收方式及标准，还包括对原材料、

零配件、工具、包装的具体要求，以及安全、环保、节能、劳

动保护等方面的要求。附件平日包括典型零件加工图纸等。

以机床为例说明技术要求及附件的编写。

标书大致可分为11项。就11项内容简要说明。

A．招标编号：便于项目管理，由招标公司编号。

B．设备名称：注意准确，符合国际、行业规范。

C．数量：单位明确、防止误会，数量准确。

D．交货日期：要求合理的制造工期，制止因工期不合理，

排斥潜在投标者。一般机床3－6个月，大型机床8－