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中国经济发展的三阶段论
摘要:中国经济经历了“计划经济”和“改革开放”两个阶段,现已步入“创新
发展”阶段。粗放式“改革开放”的表述已经无法涵盖中国经济发展的特质和要素,
在中国经济总量已经成为世界第二的现状下,以及建立新型的大国关系都必须依
靠“创新发展”。通过对中国经济发展过程的历史性描述,探讨这三个阶段的承续
与演替,目的是认清当前中国社会经济发展的特色和方向。
关键词:计划经济;改革开放;创新发展
建国以后,中国的经济体制或将要经历一个“三段式”的发展过程。建国
后的“计划经济”是第一个30年(1949-1978年),中国的经济体制举着“公平”大
旗,走的是平均主义道路。“改革开放”是第二个30年(1979-2008年),中国的
经济体制举着“效率”的大旗,走的是一部分人先富起来的道路。今后第三个30
年(2009-2038年)中国的经济体制应该走一条“创新发展”的道路。中国经济发
展的这三个阶段是与政治体制相互形成的一种路径依赖,通过分析中国经济发展
必然经历的三个阶段,以便指明我们现在正处在哪一个阶段,并且制定相应的对
策。过去30年中国经济发展的关键词是:“改革开放”,但“改革开放”的主题词
已无法涵盖当前时期新的历史使命。今后30年中国经济发展的关键词应该是:
“创新发展”。熊彼特认为,创新能够使潜在的利益得以实现,创新是经济发展的
源泉,要想使经济持续发展只有经过不断的创新。[1]
一、计划经济时期
从新中国成立的1949年到1979年,中国实行了30年的计划经济。实行的
是生产资料计划安排,生活资料采用配给,力争做到社会资源占有平均,但社会
效率受到遏制,导致物质供应匮乏,社会经济到了崩溃的边缘。“计划经济”体制
中社会资源高度集中计划的配置,要素价格被扭曲,国家实行农副产品统购统销
制度,压低农副产品价格,形成工农业产品价格剪刀差,为工业和重工业提供资
本积累。社会的发展首先应该是通过追求资源效率来实现的,如果希望通过平均
主义的路径来实现,结果是南辕北辙。1981年中共中央《关于建国以来党的若
干历史问题的决议》中指出,“1980年,全国城乡平均每人的消费水平扣除物价
因素,比1952年提高近一倍。”这表明,从消费角度看,那28年的年平均增长
率大约是2.5%。香港学者丁学良在其《中国模式:赞成与反对》一书中指出,
中国按不变价格计算的人均GDP,1978年是1952年的2.05倍。但这30年经济
发展速度远低于我国周边实行资本主义的国家或地区。在那同一时期,日本、韩
国和台湾地区人均GDP数量增长都在5倍以上。[2]建国后的头30年,为什么
中国的社会主义建设走了那么多弯路,就因为人们希望通过计划经济,简单地将
资源平均分配到每一个人。资源平均与资源均衡是两个不同的概念,资源平均只
要通过单一的政府配置就可以完成,但那是违背社会发展的客观现实,是脱离生
产力状况而试图建立的乌托邦式的生产关系,这种形式上的平等而实质上的不平
等扼杀了人们创造财富的动力,客观上迟滞了社会发展。“计划经济”30年的实
践证明,将某种相同且平均的经济标准强加给所有人,无疑是使一个社会处于静
止且不发展状态,也延缓了社会进步的速度。在那段时期,也有人提出不同观点,
刘少奇曾经在文化大革命中被人批判“剥削有功”,资本家在对工人剥削的同时,
也为社会创造了繁荣,神奇的“亚当之手”在中国同样是起作用的。哈耶克说:“金
钱是人们所发明的最伟大的自由工具之一。在现存社会中,只有钱才向穷人开放
一个惊人的选择范围——这个范围比在以前向富人开放的范围还要大。大量运用
‘非经济刺激’以代替‘金钱动机’,许多社会主义者都有这种主张,这是他们
的一个共同特点,如果我们考虑一下这种建议实际上意味着什么,我们就能够对
货币所起的作用的重要性有比较深刻的了解了。如果所有报酬不是采取提供货币
的形式,而是采取提供公开荣誉或特权、凌驾别人之上的有权力的位置、或较好
的住宅或较好的食物、旅行或受教育的机会等形式,这只不过是意味着,接受报
酬者不再可以自行选择,而任何决定报酬的那个人,不仅决定报酬的大小而且也
决定了享用报酬的特定形式。”[3]“计划经济”的30年,所有人的工资水平都很低,
但拥有特权和享受的待遇却千差万别,以表面的平均工资掩盖了实质上的不平
等,更为严重的是社会效率也在这形式上的平等中被消耗掉了。个人的财富、尊
严、闲暇、娱
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