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铁路劳动安全培训规范电子版

第一章国家法律法规

安全生产法律法规是为调整生产经营活动中有关安全生产各方关系与行为

的法律规范，是为保障劳动者在生产经营活动中的安全与健康而建立的法律体系。

本章主要介绍一些与劳动安全相关的国家法律、法规、规章和标准。

第一节相关法律：

我国现行的有关安全生产的专门法律有中华人民共和国《安全生产法》、《消

防法》《道路交通安全法》《海上交通安全法》《矿山安全法》等与安全生产相关

的法律主要有《劳动法》《工会法》《铁路法》《公路法》《民用航空法》《港口法》

《建筑法》《电力法》、《形法》等。

一、安全生产法

《安全生产法》是我国第一部关于安全生产领域的综合法律，是安全生产的

基本法。《安全生产法》的颁布实施，对保障我国的安全生产，防止重、特大事

故的发生，保护从业人员的安全和健康，促进国民经济健康、稳步和持续发展提

供了法律保证，具有十分重要的意义《安全生产法》规定的一系列基本原则和制

度，也是铁路运输生产活动必须遵循的。《安全生产法》分为总则、生产经营单

位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督和管理、生产安全

事故的应急救援与调查处理、法律责任和附则7意共97条。(二)对从业人员的

基本要求

《安全生产法》对从业人员的基本要求有三点。

1、未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

2、生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业

培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

3、从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产

经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分:造成重大事故，构成犯罪

的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

(三)从业人员的权利与义务

作为法律关系的权利与义务是对等的，没有无权利的义务，也没有无义务的

权利。生产经营单位的从业人员是各项生产经营活动最直接的劳动者，有依法获

得安全生产保障的权利，同时也应当依法履行安全生产方面的义务。从业人员的

权利《安全生产法》第45条~第48条规定从业人员依法享有以下安全生产保障

权利。

(1)对危险因素及应急措施的知情权。

(2)对安全生产工作的建议、批评、检举和控告权。

(3)对违章指挥或强令冒险作业的拒绝权。

(4)遇紧急情况时的停止作业权和紧急撤离权。(5)被认定为工伤后的获保权

和获赔权。2从业人员的义务安全生产是从业人员最基本的义务和不容推卸的责

任，从业人员必须具有高度的法律意识。

《安全生产法》第49条~第51条规定从业人员依法应履行以下安全生产

方面的义务。(1)从业人员在作业过程中，应当严格遵守安全生产规章制度和操作

规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

(2)从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产

知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

(3)从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产

管理人员或者本单位负责人报告。

二、铁路交通事故应急救援和调查处理条例

为了加强铁路交通事故的应急救援工作，规范铁路交通事故调查处理，减少

人员伤亡和财产损失，保障铁路运输安全和畅通，根据《中华人民共和国铁路法》

和其他有关法律的规定，国务院制定了《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》

(国务院令第501号)。1铁路交通事故定义铁路交通事故是指铁路机车车辆在运

行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞，或者铁路机车车

辆发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的铁路交通事故。

铁路交通事故等级

事故等级是反映事故业重程度的指标，事故等级越高，事故就越严重。《铁

路交通事故应会救捞和调查外理条例》(国务院今第501号)规定的事故等级与

《生产安全事故调查外理条例》(国务院令第493号)规定的事故等级相同。《铁

路交通事故应急救援和调查处理条例》第八条根据事故造成的人员伤亡、直接经

济损失、列车脱轨辆数、中断铁路行车时间等情形，事故等级分为特别重大事故、

重大事故、较大事故和一般事故。以人员伤亡或直接经济损失要素构成的事故见

表1-1。

(二)分类

1、劳动防护用品分为一般劳动防护用品和特种劳动防护用品,特种劳动防护

用品实行生产许可制度。以人体防护部