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网格化管理实施指导细则

第一章绪论

一、背景

近年来，我国社会经济发展迅速，城市化进程不断加快，城市人

口增加，城市规模扩大，城市管理变得愈发复杂。传统的管理手段已

经不能满足城市管理的需求。为了更好地对城市进行管理，提高城市

管理的效率和水平，我国逐步推行了网格化管理。

二、目的与意义

网格化管理是一种基于地理信息系统（GIS）和信息化技术的管理

模式，通过将城市划分为一系列网格，将城市管理的责任按网格划

分，实现精细化管理。网格化管理能够提高城市管理的效率和水平，

促进城市管理者更好地了解城市情况，及时解决问题，提供更好的公

共服务。

三、实施原则

1.问题导向：网格化管理应明确目标，定位问题，解决问题。

2.精细化管理：通过网格化管理，实现对城市各个方面的精细化

管理。

3.综合性管理：网格化管理应综合考虑各种资源和因素，实现资

源的优化配置。

4.协同合作：网格化管理应促进各单位之间的协同合作，形成城

市治理共同体。

5.便民利民：网格化管理应以满足人民群众的需求为出发点，提

供便民利民的公共服务。

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第二章网格化管理的基本要素

一、划分网格

1.网格划分的原则

（1）面积适中：每个网格的面积应适中，既能覆盖一定范围，又

能保证管理的精细化。

（2）层级分明：网格的划分应按照层级进行，根据实际情况划分

为市级、区级、街道级和社区级网格。

（3）连续无缝隙：网格之间应连续无缝隙，确保管理的完整性。

2.网格划分的方法

（1）行政区划法：按照行政区划划分网格，市级网格按市辖区划

分，区级网格按行政街道划分，街道级网格按社区划分。

（2）地理位置法：按照地理位置划分网格，根据自然地理条件划

分网格，如道路、河流等自然屏障划定网格边界。

二、建立网格化管理机制

1.设置网格管理员

每个网格设置一个专职网格管理员，负责该网格内的日常管理工

作，包括信息收集、问题解决等。

2.建立协同机制

各网格管理员之间建立协同机制，共享信息资源，协同解决问

题。

3.建立信息化平台

建立统一的信息化平台，将各网格的信息汇集起来，为管理者提

供参考。

三、完善网格化管理的工作流程

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1.信息采集与汇总

每个网格管理员负责信息的采集和汇总，包括该网格内的交通、

环境、安全等方面的情况。

2.问题上报与处理

每个网格管理员及时上报问题，协同解决问题，保证问题得到及

时处理。

3.绩效评估与考核

根据网格化管理的要求，对每个网格的工作进行绩效评估和考

核，及时发现问题并进行改进。

第三章网格化管理的具体应用

一、交通管理

1.路况监控

通过设置交通监控设备，对网格内的交通情况进行实时监控，及

时解决交通问题。

2.道路维护

每个网格负责管理和维护该网格内的道路，及时修补损坏的道

路，保障道路的畅通。

二、环境管理

1.垃圾分类

每个网格负责推广和监督网格内居民进行垃圾分类，及时清理垃

圾，保持环境整洁。

2.污染源监测

每个网格负责监测该网格内的污染源，及时发现并处理污染源，

保护环境。

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三、安全管理

1.网格巡逻

每个网格负责进行巡逻，发现问题及时上报并解决，保障社区的

安全。

2.突发事件处理

每个网格负责处理该网格内的突发事件，及时组织力量进行救援

和处理。

第四章网格化管理的困难与对策

一、困难

1.技术难题：网格化管理需要依赖地理信息系统和信息化技术，

技术成熟度较低。

2.组织难题：网格化管理需要各单位之间