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动态行政管理理论案例分析题

动态行政管理是指政府在推进公共管理和政府治理的过程中，

灵活适应变化，不断学习和改进，以更好地满足公众需求和社

会变革。其理论核心是强调政府不应该僵化固守原有制度和程

序，而是应该与时俱进，灵活应对变化，不断改进和创新，以

适应不断变化的社会和经济环境。动态行政管理理论一直以来

受到政府和学术界的关注和研究，其在公共管理领域的应用也

在不断扩大和深化。

学者Adler（2001）曾指出，动态行政管理理论是基于对传统

行政管理理论的批判和反思而提出的。传统行政管理理论强调

规章制度和程序的稳定性和可预测性，强调要确立规则和程序，

以保障公共管理和政府治理的公正和效率。然而，传统行政管

理理论却忽视了社会和经济环境的不断变化和发展，导致政府

的管理和治理经常落后于社会的发展和需求。

在动态行政管理理论的指导下，政府在管理和治理过程中不再

僵守于传统规则和程序，而是根据社会的发展和需求及时调整

和改进管理和治理方式。动态行政管理理论给予政府更大的灵

活性和创新性，使得政府在应对社会变化和挑战时更加有效和

高效。

另一位学者Pollitt（2003）指出，动态行政管理理论提倡政府

要以学习型组织的方式管理和治理，不断学习和改进，以更好

地适应变革。政府必须要及时调整政策和管理措施，不断创新

和改进，以适应新的挑战和变化。动态行政管理理论提倡政府

要具有自我调整和创新的能力，不断学习和适应新的情况和需

求，以提高政府的管理和治理水平。

动态行政管理理论的核心是强调政府应该更加注重社会和市民

的需求和诉求，以此为出发点来调整和改进政府的管理和治理

方式。政府在管理和治理过程中应该更加注重民意和民生，增

强其服务意识和责任感，并根据市民的需求和诉求及时调整和

改进政府的管理和治理方式，以更好地满足公众的需求和期望。

动态行政管理理论强调政府应该更加关注社会的发展和需求，

以此为出发点来调整和改进政府的管理和治理方式，从而更好

地促进社会的和谐发展。

动态行政管理理论还在政府与市场、社会等利益相关者之间的

关系上提供了新的思路和方向。政府在管理和治理过程中，应

该更加注重市场和社会的参与和协作，促进政府、市场和社会

之间的合作共赢关系，以共同推进公共管理和政府治理。动态

行政管理理论在促进政府与市场、社会等利益相关者之间的协

作关系上提供了新的思路和方法，为政府与市场、社会等利益

相关者之间的合作提供了新的理论支持和指导。

下面将从国外和国内分别选取一个案例来分析动态行政管理理

论的应用和实践。首先，我们以国外的案例美国“奥巴马医改”

为例，分析其在动态行政管理理论指导下的实践和成效。奥巴

马医改是美国总统奥巴马于2009年提出的医疗改革方案，旨

在通过全民医保，普及医疗保障，并降低医疗保障成本。奥巴

马医改倡导政府通过改进医疗保障制度和服务供给方式，提高

医疗服务水平，并降低医疗保障成本。其核心就是动态行政管

理理论的实践。通过奥巴马医改的实践，政府不再僵守于传统

的医疗保障模式和医疗服务方式，而是根据社会的需求和便民

化服务的理念及时调整和改进医疗保障政策和服务供给方式。

奥巴马医改的实践也充分体现了动态行政管理理论的核心要求，

即政府要更加关注社会的发展和需求，提高政府的服务意识和

责任感，并根据市民的需求和诉求及时调整和改进政府的政策

和服务供给方式。

通过奥巴马医改的实践，我们可以得出一个结论，即动态行政

管理理论在医疗保障领域的实践是十分成功的，政府不再僵守

于传统的医疗保障模式和医疗服务方式，而是更加注重社会的

发展和需求，并根据社会的需求和诉求及时调整和改进医疗保

障政策和服务供给方式，从而更好地满足公众的需求和期望。

然而，奥巴马医改实践中也存在巨大的争议和挑战，部分利益

相关者认为其存在着过多的政府干预和过多的公共资源投入，

这在一定程度上也是动态行政管理理论实践的不足之处。政府

在实践动态行政管理理论时还应该更加注重市场与社会的参与

和协作，促进政府、市场和社会之间的合作共赢关系。

接下来以国内的案例北京市“互联网+政务服务”为例，分析其

在动态行政管理理论指导下的实践和成效。“互联网+政务服

务”的核心就是动态行政管理的实践。北京市充分利用信息技

术和互联网等新兴技术，推动政务服务向互联网上迁移，提供

更加便民、快捷的政务服务。政府在实践“互联网+政务服务”

时，不再僵守于传统的政务服务模式和服务方式，而是更加注

重社会的发展和需求，充分发挥互联网等新兴技术的作