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造价工程师的特点

一、造价工程师执业资格制度的基本概念及其特征

1.造价工程师的基本概念

了解造价工程师执业资格制度，首先对造价工程师的名称作

一个说明。长期以来，社会上对我们专业的称呼叫概预算人员，

认为是搞加、减、乘、除的，是个简洁的计算工具。现在叫造价

工程师，从字义上理解，造价是指建设项目从筹建至竣工验收交

付使用所需的全部费用；工程是指把工程技术、工程原理和实践

经验相结合，用于工程造价的确定与掌握、项目方案的优化及管

理；师是指有特地学问或技能的人。归纳起来讲，“造价工程师”

就是指既懂工程技术、又懂工程经济和管理，并具有实践经验，

为建设项目供应全过程造价确定、掌握和管理，使工程技术与经

济管理亲密结合，达到人力、物力和建设资金最有效地利用，使

既定的工程造价限额得到掌握，并取得最大投资效益的人。更精

确地说，造价工程师是指由国家授予资格并准予注册后执业，特

地接受某个部门或某个单位的指定、托付或聘请，负责并协助其

进行工程造价的计价、定价及管理业务，以维护其合法权益的工

程经济专业人员，这就是造价工程师。

2.造价工程师的特点

从上述定义可以看出，造价工程师具有以下特点：①造价工

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程师是指经全国统一考试合格授予执业资格证书，并经注册取得

注册证准予从事建设工程造价活动的专业人员，未经国家授予资

格并发给注册证书，不得以造价工程师名义从事建设工程造价工

作。②造价工程师是应某个部门或单位法人的指定、托付或聘请，

而参与工程造价计价、定价及管理业务的，假如没有接受指定、

托付或聘请，造价工程师则无权参与上述业务工作。③造价工程

师是面向社会供应工程技术、工程经济、工程管理帮助，出具工

程造价成果文件，以维护当事人和国家及社会公共的利益。

3.造价工程师执业资格制度

依据造价工程师的定义和特征，所谓造价工程师执业资格制

度就是指经人事部、建设部规定的有关造价工程师的资格、性质、

业务范围和管理体制，造价工程师的权利、义务、执业道德及为

社会供应咨询服务的制度。

二、建立造价工程师执业资格制度的作用及意义

人事部推行执业资格制度的思路是：执业资格的产生是社会

主义市场经济条件下对人才评价的手段，是政府为保证经济有序

发展，规范职业秩序而对事关社会公众利益、技术性强、有关键

岗位的专业实行的人员准入掌握。简洁说，就是政府对从事某些

专业的人员提出的必需具备的条件，是专业人员独立执行业务，

面向社会服务的一种资质条件。执业资格制度的作用主要要解决

两个方面的问题：一是执业水准，二是执业道德。目前，我国很

多专业的执业水平和执业道德都存在着不少问题，为了提高管理

水平，国家开头实行执行资格制度，但对执业资格的设置和管理

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刚刚起步，基本属于政府行为，随着时间的推移，这项制度对提

高专业人士的整体水平，规范职业行为将起到非常重要的作用。

在社会主义市场经济体制不断完善，我国加入WTO，以及各行

业人才市场运行机制逐步规范的状况下，这项制度的作用将更加

明显。

根据国家建立执业资格制度的总体要求，我们建立造价工程

师执业资格制度的目的，就是要达到提高建设工程造价管理的质

量和水平，规范造价工程师的执业行为，维护国家和社会的公共

利益，其意义有以下几点：

1.是深化工程造价管理体制改革的需要

现