危险化学品经营企业安全技术基本要求》.pdf

危险化学品经营企业安全技术基本要

求》.doc

2016年开始修订《危险化学品经营企业开业条件和技术

要求》标准，由___、___（华东）、中国仓储与配送协会危险

品分会参与。在桂林市召开的标准修订工作研讨会上，与会者

讨论了标准执行中的问题和困难、修订工作思路及后续安排。

编制组整理、汇总会上的讨论意见，研究国内外相关标准的执

行情况，于2017年3月13日至17日在青岛开展集中办公，

起草了《危险化学品经营企业开业基本安全技术要求（征求意

见稿）》，并向上海市、天津市、广东省、江苏省、广西区征

求意见。编制组还赴天津市、上海市、广东省进行实地调研，

听取了当地安监部门、危化品经营企业、评价中介机构及协会

对征求意见稿的反馈意见，并到当地仓储经营企业进行了现场

走访，根据反馈意见、结合实际情况，编制组再次对征求意见

稿进行了修改、完善，形成了《危险化学品经营企业安全技术

基本要求（征求意见稿）》。

本次标准的修订主要原则是与国民经济发展相适应，体现

危险化学品仓库和危险化学品商店的安全技术基本要求，控制

特重大事故的安全防护距离，便于标准的实施落地。征求意见

稿的主要内容包括标准适用范围、规范性引用文件、术语和定

义、危险化学品仓库安全技术基本要求、危险化学品商店安全

技术基本要求等。

标准修订工作经历了多次讨论、整理和修改，以确保标准

的实用性和可操作性。

本次修订标准与GB-2000相比，主要变化如下：

首先，标准名称由原《危险化学品经营企业开业条件和技

术要求》改为《危险化学品经营企业安全技术基本要求》。

其次，明确了标准的适用范围。新标准适用于危险化学品

仓库、危险化学品商店以及汽车加油加气站、石油库、独立的

液化烃储存库、液化天然气储存库等有专门标准规定的危险化

学品经营企业。对于这些有专门标准规定的企业，应从其专门

标准的规定中进行遵守。

第三，修改了规范性引用文件。

第四，术语与定义根据现行的相关法规标准进行了更新。

第五，修改了原标准中大中型仓库防护距离1000米的单

一、硬性要求。本次修订标准采用事故后果计算、定量风险评

价等方法，根据危险化学品仓库储存类别和数量来确定危险化

学品仓库的外部安全防护距离。

第六，取消了零售业务的店面与繁华商业区或居住人口稠

密区保持500m以上距离的要求，并对危险化学品商店的储存

量进行了不超过危险化学品重大危险源临界量的规定。

最后，标准中不再规定从业人员素质、运输、安全管理要

求。

其他说明如下：

首先，本标准适用范围明确为危险化学品仓库和危险化学

品商店的经营企业。

其次，关于危险化学品仓库的定义，本标准引用了《危险

化学品安全管理条例》第二十四条中专用仓库、专用场地或者

专用储存室的说法，危险化学品仓库是指“储存危险化学品的

专用库房（含专用储存室）及其附属设施”。危险化学品仓库

是一个整体的大概念，通常包含有危险化学品的专用库房（含

专用储存室）、分装间、消防水池、污水处理等附属设施。

第三，关于爆炸物的定义，本标准中所指爆炸物，是指列

入《危险化学品目录》的爆炸物，民用爆炸物品和烟花爆竹行

业中涉及到的危险化学品爆炸物从其行业专门规定。

最后，关于原标准中1000m的距离要求。本标准提出：

爆炸物专用库房除应满足国家法律法规的要求外，应采用事故

后果计算法计算外部安全防护距离，且与防护目标的距离至少

保持1000m。事故后果计算时应采用最严重爆炸事故情景计

算外部安全防护距离。根据___2014年13号公告《危险化学

品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准

（试行）》以及目前定量评估方法和风险计算软件完全可以进

行外部安全防护距离的确定。

关于原标准中500米的距离要求，经过调研发现，该标准

中“零售业务的店面与繁华商业区或居住人口稠密区保持500

米以上距离”的定义不明确，且500米的要求过于苛刻。因此，

本次修订对危险化学品商店中的储存量提出要求，在限量的情

况下满足《建筑设计防火规范》中的防火要求即可。

根据中国仓储与配送协会危险化学品分会的调研结果和企

业咨询情况，我国目前约有7900多万平方米的危险化学品储

存仓库和1.2亿立方米的危险化