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家乡衣食住行的现状存在问题及对策作文3000字
摘要:开展农村人居环境整治是实现“农村美”的应有之意。当
前,生活污水、生活垃圾是影响农村人居环境质量的两大因素。农村
生活污水排放总量大,收集困难,处理率低;生活垃圾的处理方式对
经济条件存在依赖性以及明显的区域局限性,特别是对广大山区、丘
陵地区的适应性不足。在目前农村人居环境整治的过程中,存在着政
策执行不到位、资金投入严重不足、技术空间适应性相对较差等突出
问题。新时代要实现乡村生态宜居,应当从强化顶层设计入手,制定
科学合理的规划,同时加大资金投入,完善基础设施,实现技术与模
式的创新,为农村人居环境整治提供保障。
在中国农村经济日益繁荣的同时,农村人居环境问题也越来越
突出,特别是农村生活污水、生活垃圾已成为环境整治中的难点。到
2020年,是我国全面建成小康社会的决胜期,凸显了农村人居环境整
治的紧迫性和艰巨性。开展农村人居环境整治是实现“农村美”的应有
之意,正如指出的:“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的
民生福祉。”2018年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农
村人居环境整治三年行动方案》明确提出,改善农村人居环境,建设
美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成
小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。因此,
本文的出发点是:客观分析新时代农村人居环境的现状,剖析农村人
居环境整治中存在的问题,为全面提升农村人居环境质量,满足广大
农村居民日益增长的美好生活需要提供决策参考。
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农村人居环境整治不但是国家关注的重点,也是学术界研究的
热点,不同领域的学者从不同视角对相关问题进行了研究。生活污水
的随意排放是农村人居环境恶化的一个重要原因。近些年,国家相关
部门在农村人居环境改善方面实施了一系列的项目,在一定程度上
改善了农村环境保护基础设施状况,尤其是生活污水处理设施的建
设和运行,有效提升了农村生活污水处理能力。但目前农村生活污水
处理仍存在技术选择不当、排放标准缺失、基层环保能力不足、运行
维护资金不到位等问题[1]。生活垃圾处理能力不足则是农村人居环境
恶化的另一个重要原因。由于农村生活垃圾收集具有空间分布零散、
规模小、利润薄、投资回报时间长等特点,公司参与农村生活垃圾处
理还处于探索起步阶段,而且受到技术标准空白、革新技术空缺、扶
持政策不够、资金保障机制不全、市场主体不足等因素的制约[2]。导
致农村人居环境整治中诸多问题的原因是多方面的,其中政府供给
与管理工作不到位及农户对人居环境保护与建设的意识淡薄等则是
一个重要的原因[3]。
农村人居环境整治是全面推动乡村振兴战略,实现乡村宜居的
重要抓手。目前农村生态治理存在理念缺失、资金投入不足、技术支
撑能力弱、机制保障能力差等一系列问题,需要采取问题导向的政策
措施[4],在城镇与农村发展不平衡、对环保重视不够、环保投入不足
等背景下,应探讨实现城镇化与农村生态环境协同发展的路径,实现
城乡环保设施均等化[5]。此外,农村人居环境整治需要配套的经济政
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策,但限于资金投入不足,严重制约了农村人居环境综合整治的推进
和实施效果[6]。
2013年推出的“美丽乡村建设”是社会主义新农村建设的升级版,
针对农村人居环境整治难的矛盾,除了加快农村环保基础设施建设,
还应进一步开展环保技术创新与研究[7];同时,还应坚持整体谋划、分
类推进、渐进实施、引领带动、人文关怀、改革创新“六个取向”[8]。
随着农村人居环境整治的推行,农村居民主体地位将会进一步得到
加强,农民环境保护及维权意识逐渐提高,特别是当农村人居环境恶
化到一定程度,严重威胁到广大农村居民生态福祉时,村民的环境权
意识被激发,进而参与到农村人居环境整治中来[9]。事实上,农村人
居环境整治的主体具有多元化特征,所有的主体都需要具备生态文
明意识、绿色生活方式、合作伙伴关系、自觉的生态执行力等[10]。
从技术与模式层面上来讲,农村人居环境整治还需要多种技术
的有效集成,特别是应强化技术政策的系统协调性,建立健全技术评
价和审查制度,加大研发支持、健全示范推广体系及技术服务市场等
措施[11];同时,还需要从
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