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建筑施工安全生产责任制

一、总则

1.为了加强建筑施工安全生产管理，明确各级管理人员、技术人员和施工人员的安全生产职

责，确保施工过程中人身安全和工程质量，制定本责任制。

2.本责任制适用于我国境内所有从事建筑施工活动的企业、事业单位及个体工商户。

3.建筑施工安全生产责任制应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持属地管理、

分级负责、责权一致、全面覆盖的原则。

二、企业安全生产职责

1.企业法定代表人（或主要负责人）对本企业的安全生产工作全面负责，应建立健全安全生

产组织机构，制定安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产投入。

2.企业安全生产管理机构应负责组织、协调、监督本企业的安全生产工作，定期组织安全生

产检查，对发现的安全生产问题及时进行整改。

3.企业应设立安全生产管理人员，负责具体组织、实施本企业的安全生产工作，对施工现场

进行定期检查，发现问题及时督促整改。

三、施工现场安全生产职责

1.项目经理为施工现场安全生产的第一责任人，全面负责施工现场的安全生产工作，确保施

工现场符合安全生产要求。

2.项目技术负责人应负责编制施工组织设计、专项施工方案，并对施工现场安全技术措施进

行监督实施。

3.施工现场管理人员应严格执行安全生产规章制度和操作规程，对施工现场进行日常巡查，

发现问题及时报告并处理。

四、施工人员安全生产职责

1.施工人员应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，接受安全生产教育和培训。

2.特种作业人员应取得特种作业操作资格证书，方可从事相应特种作业。

3.施工人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权对施工现场的安全生产问题提出批评、

检举和控告。

五、事故处理和责任追究

1.发生安全生产事故时，企业应立即启动应急预案，组织救援，并按照规定向有关部门报告。

2.企业应认真调查事故原因，制定防范措施，对事故责任人进行严肃处理。

3.违反本责任制的规定，导致安全生产事故的，依法追究相关责任人的法律责任。

六、附则

1.本责任制自发布之日起施行。

2.本责任制的解释权归住房和城乡建设部。

五、安全生产教育和培训

1.企业应定期对从业人员进行安全生产教育和培训，提高从业人员的安全意识和安全操作

技能，确保从业人员掌握本职工作所需的安全生产知识。

2.安全生产教育和培训应包括安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全生产操作规程、

事故案例等内容，且应有针对性地对施工人员进行特种作业安全操作规程的教育和培训。

3.企业应建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，确保一人一档，记录清晰、完整。

六、安全生产投入

1.企业应按照国家有关规定和标准，保证必要的安全生产投入，用于改善安全生产条件，

保障施工现场安全生产。

2.安全生产投入应包括但不限于以下方面：安全生产设施设备、个人防护用品、安全生产

宣传教育、安全生产技术研究与推广、事故应急预案的制定和演练等。

3.企业应建立安全生产投入的监督机制，确保安全生产投入的合理使用和专款专用。

七、安全生产信息管理

1.企业应建立健全安全生产信息管理系统，对施工现场的安全生产情况进行实时监控和记

录。

2.安全生产信息管理应包括施工现场安全生产状况、事故隐患排查治理、安全生产责任制

落实等情况的记录和分析。

3.企业应定期对安全生产信息进行分析，及时调整安全生产策略，提高安全生产管理水平。

八、安全生产奖惩制度

1.企业应建立安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中取得显著成绩的个人或单位给予表

彰和奖励。

2.对违反安全生产规定，造成安全事故或严重安全隐患的个人或单位，应依法给予相应的

处罚。

3.安全生产奖惩应坚持公开、公平、公正的原则，充分调动从业人员安全生产的积极性和

主动性。

九、安全生产监督检查

1.企业应建立健全安全生产监督检查制度，对施工现场进行定期或不定期的安全生产检查。

2.安全生产检查应包括施工现场安全生产条件、安全生产措施落实、隐患整改等情况。

3.对检查发现的问题，企业应制定整改措施，明确责任人和整改期限，确保整改到位。

十、应急救援和事故处理

1.企业应制定完善的应急救援预案，包括火灾、坍塌、高处坠落、物体打击等常见事故类

型的应急救援措施。

2.应急救援预案应定期组织演练，确保从业人员熟悉应急程序和逃生路线，提高应对突发

事故的能力。

3.发生安全生产事故时，企业应立即启动应急救援预案，组织救援工作，并及时向有关部

门报告事故情况。

十一、环境保护和职业健康

1.企业应遵守国家环境保护和职业健康的法律法规，采取措施预