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2023年基本农田划定工作方案

一、背景与目标

随着城市化进程的加快以及经济发展的需求，我国的耕地面

积不断减少，土地资源面临着日益严峻的挑战。为了保护农田资

源，维护国家粮食安全，确保农业持续稳定发展，我国政府提出

了一系列保护基本农田的政策和措施。基本农田是实现粮食安全

的重要基础，它的划定对于维护农业生产和农村经济社会发展具

有重要意义。

2023年基本农田划定工作的目标是：全面准确划定基本农田

范围，确保基本农田面积的稳定和不可逆转性，提高农业资源的

保护和利用效率，实现农田面积的持续稳定和可持续利用。

二、工作步骤与内容

1.制定划定标准与技术方法

针对不同地区的土地类型和农业特点，制定与之相适应的基

本农田划定标准和技术方法。科学合理地划定基本农田范围，确

保划定结果符合实际农业发展需要和农民的合理利益。

2.开展基本农田调查与测绘

组织专业力量，利用先进的遥感、地理信息系统和测绘技

术，对全国范围内的农田进行调查与测绘工作。通过对土地利用

状况、农作物类型、土地质量等数据的收集和分析，确定基本农

田的边界和面积。

3.成立基本农田划定评审委员会

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组织专家、学者和相关部门的代表，成立基本农田划定评审

委员会。对划定的基本农田范围进行审核和评审，确保划定结果

的科学性、公正性和合理性。

4.公示与听证

在划定基本农田范围后，组织公示和听证活动，邀请农民、

地方政府和相关利益方参与，了解他们的意见和建议。在充分考

虑各方意见的基础上，对基本农田范围进行必要的调整和修正。

5.编制基本农田名录和档案

根据划定结果，编制基本农田名录和档案。并建立健全基本

农田信息管理系统，及时更新和管理基本农田的相关信息，提供

决策参考和管理依据。

三、工作保障与措施

1.加强人员培训与技术支持

加强基层农田划定技术人员的培训，提高其专业水平和技术

能力。利用政府采购和委托服务的方式，引进先进的测绘和遥感

技术，为划定工作提供技术支持和保障。

2.注重与农民的沟通和参与

重视农民对基本农田划定工作的意见和建议，通过公示、听

证和民主决策等形式，广泛征求农民的意见和建议，增加农民对

划定结果的认可度和满意度。

3.完善法律法规和制度建设

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进一步完善基本农田保护的相关法律法规和制度，明确各方

责任和义务。加强对法律法规的宣传和宣传教育，提高社会公众

对基本农田保护的认识和意识。

4.强化监测与管理

建立健全基本农田监测和管理机制，加强对基本农田的监测

和评估工作。对于基本农田的非法占用和破坏行为，依法依规进

行处罚和追责，维护基本农田的安全和完整。

四、工作时间表

2023年9月-2024年6月

制定划定标准与技术方法

2024年7月-2025年3月

开展基本农田调查与测绘

2025年4月-2025年8月

成立基本农田划定评审委员会，进行审核和评审

2025年9月-2026年1月

公示和听证，调整和修正基本农田范围

2026年2月-2026年4月

编制基本农田名录和档案，建立信息管理系统

五、工作预算与资金保障

根据实际工作需要，制定详细的工作预算和资金保障方案。

政府对基本农田划定工作提供必要的资金支持，并建立专项资金

管理机制，确保工作经费的落实和使用效益的最大化。

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总结

2023年基本农田划定工作面临的任务艰巨，但也是重要而紧

迫的。只有坚持科学合理的原则，加强与农民的沟通和参与，加

强监测与管理，确保工作的公开透明和结果的可靠性，才能实现

基本农田划定工作的目标，保护我国农田资源，促进农业可持续

发展。

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