动荡的土地——乌克兰 形势与政策论文.pdf

论文题目：动荡的土地——乌克兰

关键词：乌克兰国际局势俄罗斯美国动荡不安发展

摘要：乌克兰地处欧亚大陆中心位置，是欧洲联盟与独联体特别是与

俄罗斯地缘政治的交叉点，自从苏联解体后，乌克兰作为独联体中仅

次于俄罗斯的重要经济、军事大国，成为了独立的主权国家。然而，

因其重要的地理位置和战略价值，成为俄罗斯和美国争夺的焦点，导

致乌克兰局势的动荡不断加剧。

正文：

动荡的土地——乌克兰

首先，我从以下几点简要介绍一下乌克兰这个国家。

乌克兰是原苏联15个加盟共和国之一，是仅次于俄罗斯和哈萨

克斯坦的第三大加盟共和国，在1991年苏联解体后，乌克兰独立。

在地理位置上，乌克兰位于欧洲东部，是欧洲除俄罗斯外领土面积最

大的国家。乌克兰东连俄罗斯、南接黑海，北与白俄罗斯毗邻、西与

波兰、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚和摩尔多瓦诸国相连。乌克兰地

理位置重要，是欧洲联盟与独联体特别是与俄罗斯地缘政治的交叉

点。在经济上，乌克兰作为世界上重要的市场之一，是世界上第三大

粮食出口国，有着“欧洲粮仓”的美誉。乌克兰是一个新兴的自由市

场经济体，乌克兰工农业较为发达，其农业产值占国内生产总值20%。

[2]重工业在工业中占据主要地位。在政治上，实行多党制，乌克兰实

行三权分立的政治原则，为主权、独立、民主的法制国家，实行共和

制。总统代表国家的最高元首。

作为一个在欧洲富有影响力的国家，乌克兰的国际局势却是动荡

不安，以下便是对其国际局势的阐述。

说到乌克兰的国际形势，又不得不先提乌克兰与各国的关系。首

先是我们中国，中国和乌克兰关系经过二十多年的发展，已经打下了

牢固的基础。两国在政治、经贸、人文等领域合作成果显著，在国际

和地区事务中保持沟通和配合，为促进地区与世界和平、稳定、繁荣

作出了积极贡献。近年来，中乌双方高层交往频繁，政治关系全面提

升。与俄罗斯，自乌克兰前总统尤先科在2005年年初上台后，奉行

“疏俄亲欧”的外交政策，极力追求加入北约，并在天然气过境、黑

海舰队驻军、边境划界等问题上多次与俄罗斯发生激烈争执，导致两

国关系陷入僵局。乌前总统亚努科维奇就任前后则多次强调，俄罗斯

是乌克兰最重要的战略伙伴之一，乌克兰愿意在平等互利的基础上加

强与俄罗斯在所有领域的友好合作关系。与美国，乌克兰认为美国是

乌克兰经济和政治独立的保障，一直谋求与美国建立密切的战略伙伴

关系。乌克兰和美国建交以后，一直希望美国给予经济援助，包括对

乌放弃核武器进行经济补偿，并允许乌克兰商品和技术进入美国和七

大工业国控制的欧洲市场。两国的经济关系由于明显受到政治关系的

影响，发展得并不顺利。库奇马任乌克兰总统以后，出台了旨在向自

由市场经济转变的经济体制改革纲领，乌克兰和美国在乌克兰经济改

革问题上的意见逐渐趋向一致。美国已承诺在经济上支持乌克兰的结

构性经济改革。在军事上，乌美两国间的军事合作障碍已消除，进入

全面合作防御阶段。与欧盟关系，乌克兰西部紧邻欧盟国家。乌克兰

努力深化与欧盟的关系。2012年3月30日，乌克兰与欧盟草签了联

系国协定，双方原计划于2013年11月28日签署联系国条约。但因

俄罗斯的关系而暂停。2014年6月7日，乌克兰总统波罗申科希望

该国成为欧盟成员国，与欧盟签署联系国协定被看作是加入欧盟的前

景，并希望尽快与欧盟签署联系国协定。

当前，乌克兰的局势可谓一日三变。乌克兰内乱的后果最终演变

为国家分裂的态势，位于黑海沿岸的克里米亚地区在亚努科维奇政府

垮台后迅速采取了“回归俄罗斯”的系列举措，特别是更迭后的克里

米亚自治政府宣称将在3月中旬举行有关克里米亚的前途公决，以决

定是否脱离乌克兰加入俄罗斯。乌克兰临时政府2月28日控诉俄罗

斯部队和军机进入乌克兰克里米亚自治共和国，构成“入侵”。3月

1日，俄罗斯总统普京根据俄联邦宪法向俄罗斯联邦委员会提议在乌

克兰领土动用军事力量。当日，俄罗斯联邦委员会同意采取全面措施，

保护在乌克兰的俄罗斯公民及军人的生命和安全。

乌克兰陷入最为棘手的国内和国际因素错综交织的局面，其中历

史恩怨与地缘安全等因素将长时间影响乌克兰局势及俄罗斯与美国

等西方大国的关系。

当前的乌克兰是美、俄等主要大国利益博弈的牺牲品。乌克兰局

势发展至今已经远远超越单一国家内部事务的范畴，美俄在苏联特别

是黑海地区的利益角逐反而成为世人瞩目的热点。俄罗斯将乌克兰等

苏东国家视为其重振大国雄风的地