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传染疾病事件专项应急预案

1适用范围

本预案适用于本合同段全体参建人员，以及施工作业、生活和居住区域出现

的传染疾病事件。

2风险事件描述

(1)事件描述

本预案中传染疾病是指严重影响社会稳定、对人类健康构成重大威胁，需要

对其采取紧急处理措施的传染性疾病，如鼠疫、新冠肺炎、高致病性禽流感，以

及新发生的急性传染病和不明原因疾病等，主要分为甲类、乙类和丙类。

甲类传染病，属强制管理的烈性传染病，包括鼠疫、霍乱；

乙类传染病包括新冠肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、人感染高致病性禽流感、

麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、

肺结核、伤寒和副伤寒、疟疾等；

丙类传染病包括流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻

风病、流行性和地方性斑疹伤寒，以及除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和

副伤寒以外的感染性腹泻病等。

而导致传染疾病发生的因素有多种，主要原因：不科学的生活、生产方式，

自然环境的破坏，耐药微生物的不断增多，进出场人员、材料管控排查不到位等。

(2)危害程度及分布规律

传染疾病的传染性强、蔓延速度快，对人体健康危害大，严重影响项目全体

参建人员的身心健康。其没有固定发生时间和方式、危害直接，多是由于季节性

传染病毒、新发现传染病的进入、食源性疾患，以及自然灾害的次生危害等。

3应急组织机构

3.1应急组织机构设置

按照项目管辖区域特点，经理部成立应急指挥部。

总指挥：

副总指挥：

成员：

同时，应急指挥部下设应急办公室，设于安全部，分管安全负责人任主任，

安全管理部门负责人任副主任，并设有抢险救灾组、技术支持组、综合协调组（详

见附件1）。

经理部应急救援处置指挥部

下设应急救援办公室

突发事件应急处置小组

抢技综

险术合

救支保

援持障

组组组

3.2应急组织机构职责

3.2.1应急指挥部职责

(1)贯彻落实上级单位关于安全应急工作要求，做好突发事件应对和预防工

作。

(2)建立项目应急救援体系、应急组织机构，组建兼职应急救援队伍，配备应

急救援物资及装备，并开展演练活动。

(3)落实领导带班和24小时值班制度。

(4)发生事故后，按规定进行信息报告，开展抢险救援，妥善落实好事故的调

查和善后处理工作。

(5)落实项目办等上级单位交办的应急工作。

3.2.2应急办公室主要职责

(1)贯彻落实上级单位关于应急工作的系列要求；承担项目应急指挥部的日

常事务，如编制(修订)本合同段应急预案，组织应急演练，落实项目应急防范举

措、应急物资储备等。

(2)应急状态下，落实事故预警、应急响应、现场处置、信息报送等工作；承

担救援期间各小组之间的救援工作协调，督导各应急小组工作落实情况，向指挥

部汇报各小组救援进展情况；传达并执行指挥部决定。

(3)应急响应结束后，负责评估应急处置方案、措施及效果，总结应急救援的

经验与教训，对预案体系、组织体系、应急机制及应急联动等方面进行评估。

3.2.3应急救援岗位职责

3.2.3.1总指挥职责

(1)统筹和落实经理部突发事件的应急处置工作。

(2)接到报告后，批准和签发应急预警、响应的启动和终止，以及对外信息发

布等工作。

(3)应急响应启动后，亲自或授权副总指挥带领应急救援人员赶赴现场，指挥、

组织协调应急救援和抢险处置工作。

(4)法律法规规定的其他职责。