防汛抗洪应急预案(3篇).pdf

(篇一)

一、编制目的及原则

全力做好镇域洪灾灾害事件的防洪与应急处置工作，保障抗

洪抢险工作高效有序运行，最大限度地减少人员伤亡和财产损

失，保障全镇经济发展成果和社会安全稳定。

实行行政负责制，安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结

合；统一指挥，统一调度，工程措施与非工程措施相结合；分级

分部门负责，各司其职，协同作战，调动社会各方面积极因素，

实现全民抗洪，全民抢险。

二、降雨量分布及重点水系河道

__镇属北部山区，小气候多发，降雨量分布不均，7—8月份

是主汛期的关键节点，以往最大降雨量达150mm，极易造成山洪

暴发，境内大小河流有灌河、蛇尾河、伏岭河、石槽河、彪池河、

山__河、白果树河、西大沟河等大小分支河流。

三、防洪抢险范围

全镇22个行政村、集镇区、重点防护对象党政机关所在地、

广播电视、中小学校、医院、电力通讯及国道311沿线、331省道

沿线鹳河旅游公路沿线村庄群众，以及供水、供电、供气、加油

站等生命工程设施，集镇易积水交通干道及危房户等。

四、防洪标准设置

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防洪标准设置为20年、50年、100年、20__年、500年一遇洪

水标准，并根据该洪水标准，分别启动防汛一级、二级、三级、

四级应急响应，响应级别越高，防洪抢险形势越严峻。

五、防洪抢险方案

(一)指挥机构及职责

建立镇防汛抗旱指挥部领导下的部门联动，各负其责、共同

协作的工作机制。

1、镇防汛抗旱指挥部办公室：执行市、县防汛抗旱指挥部防

汛抗洪各种指令，做到上情下达、下情上传；催促指导镇域内各

村、各部门做好防汛准备和防洪抗洪工作；负责汛期防汛值班，

实行24小时值班制，加强同气象、水文部门联系，及时准确采集

分析传递各类汛情，为镇党委政府领导和上级防汛部门指挥防汛

防洪、抢险救灾提供决策依据，当好参谋助手；当发生紧急险情

时，根据镇防汛指挥部指令，组织协调和调动镇直单位各有关部

门抢险队、设备，赶赴现场实施抢险救灾。

镇直各部门、各村委会的一把手要亲自抓防汛工作，并建立

各自相应的防汛组织机构。除负责镇防汛办下达的重点包防区段

的抢险任务外，负责本单位、本辖区的防汛组织及防汛方案、措

施的实施。

2、国土所：负责灾后灾民安置建房选址、土地供应；加强

重点部位山体滑坡的监测。

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3、农业中心：负责受灾情况统计、组织农口单位对灾后农

业生产恢复的指导。

4、村镇建设中心：负责灾区安置建房选址、规划设计、建

设和管理，负责集镇排水系统的清理工作。

5、财政所：负责正常防汛经费安排，下拨管理，负责灾后

群众专项津贴的下拨、管理和使用。

6、民政所：负责灾后损失统计上报及灾区基本生活救助。

7、派出所：维护灾后社会治安然定，强制群众安全撤离

转移。

8、供销社：做好防汛用麻袋、编织袋、铁丝、应急灯等物

资储备调运。

9、中石化分公司：做好防汛油料储备供应，保障防汛用油

优先保证。

10、挪移、联通：做好通讯设施检修、调试和灾后恢复。

11、工区：及时组织水毁道路、桥涵的抢修及大型机械的

调度作业。

12、电力：负责供电路线、线杆抢修，确保电力供应。

13、中心学校：负责教职工及学生的疏散转移安置。

14、卫生：负责抗洪抢险医疗救护和灾后防疫。

15、旅游办：负责旅游景区及外来游客的安全。

(二)谨防方案

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水利部门及时做到天气、雨情、水情测报工作，适时向镇防

汛抗旱指挥部报告，雨情、水情应在30分钟内报到县防汛抗旱指

挥部；在汛前，各村负责对河、渠道进行严格的安全巡检及垃圾

障碍物清理，清理河、渠道内外的飘荡物，预防阻塞；城建部门

负责对排水设施进行一次整治，确保畅通，防止聚水。

任何个人发现堤防、河道发生险情时都有责任即将向镇防汛

抗旱指挥部报告。