工程项目管理的一次性.pdfVIP

工程项目管理的一次性-基础理论

一、施工项目管理一次性的定义

建设对象的市场化和施工企业的拓展经营,为施工项目管理一次

性的界定延伸了以前不曾涉及的内容，但可以肯定，在每个项目都有

它的特殊性的同时，同样存在着它们的共性，我们说的一个项目，也

就是指在一定的时间和预算范围内达到预定水平的一项一次性任务。

其主要特征有：它是一项一次性的建设任务；在规定的时间内完

成该项目；事先确定概算或预算,在控制范围内运行；工程质量要求

明确。

二、基本要素的归纳

由于当代工程建设项目规模越来越大，管理趋向复杂,可能涉及

的单位和部门日趋增多，它们之间的信息交往频繁，协作过程复杂,

以至于需要有一种有效的管理手段进行协调和控制，才能使工程项目

按期、优质、低消耗的完成，施工项目管理的一次性正是为适应这种

需要的管理技术.这种管理技术包含了以下几个基本要素：项目管理

的对象是一次性的，从施工准备到建筑产品的形成很难找到同类型的

产品；管理组织是临时性的,不采用永久性的或固定式的管理模式，

而是根据其特定的要求一次性设置的组织机构；投资额拨款是专题性

的,一般在承建范围内实施项目的投资成本控制；项目管理要求由个

人全面负责,项目管理的好坏直接与负责项目的管理者经济利益挂

钩。

三、问题与思考

针对上述要素及对施工管理一次性的要求，我们必须着重思考以

下几个问题:

（一)关于管理组织的一次性。项目管理组织是为项目的目标服

务，项目负责人的首要任务就是要建立一个精干的项目组织系统,以

有效的在工程建设过程中运行，对不同工程对象的施工环节要进行优

化配置、动态管理。当代建筑物形式的差异性和地域性很大，管理组

织的落脚点应把握在能否实现一次性的担当该项目的建设,而不是拘

泥于某种形式。

（二）关于成本管理的一次性成本控制是否有效是项目费用管理

实现一次性的关键，所以必须的工作是:1。编制好项目费用计划。2。

严格审核各类费用的支出。3.经常对费用支出进行监测.4.研究能够减

少费用支出，又不影响项目功能和质量的途径。

一般情况下，应根据不同的工程项目，选择或拟定不同的成本管

理控制方法，特别是要重视加强对工完料净场地清、承包合同结算清、

分包合同支付清、竣工验收保修手续清等各项工作的管理，以最大限

度的降低成本.

(三）关于资金运用的一次性

建设项目投资额转为承包单位工程款收入以后，承包单位就面临

项目资金的正确运用问题，实际上承包单位把它分解为材料、人工、

机具及管理成本，对某一项资金运用都是面临一次性的，如果发生资

金运用一次性以上的成本都是可能带来损失的。因此,每一项资金运

用投入都将纳入施工项目管理一次性的范围，避免发生下列行为：1。

人工费投入的返工行为。比如质量问题、施工不协调、现场管理混乱

等。2.材料费投入的误用和浪费，质劣行为。比如管理不善造成材料

流失及浪费、加工制作错误、采购错误、不宜用、不符合规格性能等.3。

机具费投入不合理行为。比如没有最佳选择机械设备和工程所用模具

以及造成功能过剩等。4.管理费投入效能发挥差的行为。比如人浮于

事，聘用不适当的人，反复管理，缺口管理造成的管理损失等。

要排除这些问题的出现，在资金运用上的一次性可以概括为各项

成本投入上的准确性,其次资金运作还可以借助其他允许操作的金融

力量，而保证工程建设资金的正确使用。

（四）关于效益分配的一次性

效益分配是指承包商收益的最终分配,分配的比例要看承包施工

企业所有制成份。国企、集体企业、私营企业、股份企业都必须依据

国家的税收和相应的法律法规来完成分配制度。国有施工企业除执行

国家规定的政策外，实行经济承包责任制，规定上交费用，实行超利

分成，适当预留，提成部分实行直接分配，完成效益分配的一次性.

四、施工项目管理一次性的利弊比较

优点：有利于管理模式的选择和有针对性的建立有效的组织机

制，满足可能的最佳运行；能比较顺利的挂钩责任与经济利益的关系，

效益分配的直接性带来刺激程度和推动力加大；成本核算清晰，对施

工项目的费用分析可提供一次性核算的基础，有利于控制,有利于责

任分解；便于国家对投资正确性的审计，对高层的决策可提供完善的

经济依据；有助于经营管理者的直接投入，也能直接地把参建者的个

人利益公正化，积极性调动的最佳化；最大限度地适应社会主义市场

经济下的建筑市场竞争，培养一流队伍，造就一流人才；能够清晰地

反映一个经营管