浅析20世纪以来美国对中东的能源战略.docx

院系：政法与公共管理

院系：政法与公共管理

专业：12级思想政治教育

学号：120314081

姓名：伏鑫

浅析二十世纪以来美国对中东的能源战略

浅析二十世纪以来美国对中东的能源战略

浅析20世纪以来美国对中东的能源战略

政法与公共管理学院思想政治教育专业学号：120314081姓名：伏鑫

摘要：中东地区是世界常规油气资源最丰富的地区。中东地区蕴藏的石油资源品质好、埋藏浅、储量丰富、开采成本低，在国际能源安全和地缘政治上具有重要地位，美国历届政府非常重视对中东地区的政策。自20世纪以来，随着美国在国际体系中位置的变化，其对中东能源战略也随之发生变迁。通过美国对中东的能源战略来分析美国能源的特点和未来走向及其对中国能源战略的影响。

关键词：中东能源地缘能源战略变迁地缘政治理论多元化能源战略石油储备体系合作对话机制

能源是是现代工业社会的血液，是影响世界经济发展和涉及国家安全十分重要的因素。在当今世界能源结构中，石油和天然气是最重要的战略能源。特别是石油，由于它是现代经济怎增长的原动力，同时又因其稀缺性和不可再生性，在能源需求快速增长的今天，世界各国，无论是石油生产大国还是消费大国都在积极地制定和完善本国的能源战略，以期在世界能源争夺中占有利地位。

一、中东地区的能源地缘状况

中东联结亚、欧、非三大洲，沟通大西洋和印度洋，是两洋三洲五海之地，具有重要的地缘战略意义。中东也是犹太教、基督教和伊斯兰教的发源地，具有重要的社会文化意义，又蕴藏着丰富的石油资源，被称为“世界油库”欧佩克成员除委内瑞拉和印尼外，均为中东国家。2008年，欧佩克国家平均日产量约为3670.5万桶，是世界原油日产量的44.8%。仅海湾沿岸的沙特、伊拉克、阿联酋、科威特、伊朗五国，就集中全球约28.6%的石油产量及近71.9%的世界探明石油储量。据英国石油公司2009年数据显示，在中东主要产油国中，沙特石油剩余探明储量占世界剩余探明储量的16.1%，伊朗占9.1%,伊拉克占8.7%，阿联酋占

包括使用军事力量。”⑤此后，“卡特主义”成为美国谋求中东石油利益的重要外交政策工具。

（三）海湾战争后美国对中东能源战略

海湾战争前，美国一直无法对海湾石油实现直接。1992年2月伊拉克入侵科威特则为美国提供了千载难逢的良机，美国在阿拉伯人的“邀请”下，首次向海湾开进50万军队，并因“解放”科威特，制服伊拉克而达到美国长期驻扎海湾的战略目标，使科威特变成自己的势力范围，实现了对海湾石油的直接控制，同时也为推翻萨达姆政权做好了准备。海湾战争以后，美国一方面在海湾地区继续保持强大的军事存在，对伊朗和伊拉克实行遏制，减少出现另一个地区性政权威胁体系的机会；另一方面，积极推动中东和平进程，从政治上消除石油危机的根源。为解决阿以争端，美国参与了新一轮的中东和谈，克林顿促成了巴勒斯坦和以色列的和平协议的签署。⑥

（四）“9.11”事件后美国对中东能源战略

“9.11”事件的发生，一方面使美国政府感到能源战略的紧迫性，另一方面也使它在实施能源战略中结合考虑到反恐的目标。反恐战为能源战略的长期目标服务，同时，能源战略也要为确保美国安全的反恐战服务。小布什在此背景下，对原有的中东政策进行大幅调整，试图重新构建美国主导下的中东新秩序。2004年2月，小布什政府正式宣布“大中东民主计划”，其核心是武力在中东推行美式民主，强迫中东国家（尤其是阿拉伯国家）按照美国价值观来重塑其政治体制，借此根除恐怖主义，确保美国安全。

三、美国的中东能源战略评析

20世纪70年代石油危机以来，美国对其石油政策进行了调整，总体而言是很成功的。美国对中东的石油政策以相互依赖为指导，使中东产油国对石油武器的运用变得更加谨慎。美国实施对中东的石油战略，意在完全控制中东石油，除满足本国石油需求外，更多是作为美国谋求世界霸权的工具，为美国整体外交服务。⑦纵观一个多世纪以来美国的中东能源战略的演变，可以发现有一下几个鲜明的特点：

（一）美国的中东能源战略与地缘战略密切结合。美国是世界上最大的石油消费国，石油利益一直是美国地缘政治战略的核心。美国通过在石油战略要地和运输线扩张势力，获得对石油的控制权，就可以在国际事务中获得主动权。中东地区是美国是美国石油战略的核心地区，是美国石油利益和地缘结合最为密切的地区。冷战时期，中东是美苏争夺的战略要地。为控制中东石油，美国先是实行同盟战略，然后在海湾推行“双柱”政策，扶植伊朗和沙特。八十年代推出“卡特主义”，准备采用武力手段保卫中东。冷战结束后，美国在海湾奉行高压政策，通过伊拉克战争，改变伊拉克政权，扶植亲美政府，对伊朗实行制裁和遏制。

（二）美国的中东能源战略与谋求霸权密切结合。美国对中东能源战略的另一个特点就是控制石油，谋求霸权和以霸权谋求石油相互促进。美国通过控制