医院开展廉政风险点排查与防控工作实施方案.pdfVIP

医院展开廉政风险点排查与防控工作实施方案

为进一步深化医院惩治和预防腐败体系建设，落实xx医科大

学推动基层正风反腐专项治理工作方案的要求，根据医院《xx医院

正风反腐自查自纠工作方案》的安排，在全院进一步展开廉政风险

点的排查与防控工作。现就相关要求和具体安排通知如下。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。增强医院廉政风险防控体系建设，坚决抵

制和预防腐败行为的发生。紧紧围绕行政管理和医疗服务的中心

任务，认真展开廉政风险防范管理工作，建立完善具有卫生特色

的惩防体系。

(二)工作目标。通过深化医院廉政风险防控机制建设，推

动医院落实党风廉政建设责任制，强化党政同责和“一岗双责”

意识，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、

预警即时的廉政风险防控机制，规范权力运行，使廉政风险防控机

制运行顺畅，廉政建设责任体系进一步完善，党风廉政建设党委主

体责任和纪委监督责任得到有效落实，努力实现不能腐

的党风廉政建设工作格局。

二、廉政风险防控的对象

廉政风险防控对象为本院全体干部职工。

三、方法步骤和主要内容

(一)组建工作机构和工作分工(xx年5月)

廉政风险防控领导小组

组长：xxx(负责全面领导)

副组长：xxx(负责组织具体排查工作，负责对分管科室的指导

与把关)

成员：xxx(负责对分管科室的指导与把关)

纪检监察审计室负责人(负责组织实施和日常工作)、各党

支部书记(协助分管医院和院长推动管辖科室展开廉政风险排查)

和各科室负责人(参加医院展开廉政风险排查工作并负责科室开

展廉政风险排查工作)。

办公室设在纪检监察审计室，负责落实廉政风险防控日常工作。

(二)梳理职权(6月25日前)

医院领导班子、各科室全面梳理对管理和服务对象行使的业务职

权和人、财、物、印章管理等内部职权，明确职权名称、负责人

和运行流程。

(三)全面查找廉政风险阶段(xx年6月30日前)

1.查找对象。按照部门职能、岗位职能和工作流程，分三个层面

查找风险点。一是查找岗位廉政风险。对照岗位职责、执行制度、行

使职权和内部管理权等方面，查找存有的廉政风险内容及其表现

形式。二是查找科室廉政风险。对照科室，查找在业务流程、制

度机制和外部环境等方面存有廉政风险内容及其表现形式。三是

查找单位廉政风险。对照单位职权和工作特点，以重大事项决

策、重要人事任免、重大项目安排和药品、耗材及医疗器械采购

和使用等方面为重点，查找容易产生腐败行为的廉政风险内容及

其表现形式。

2.查找内容。根据医院运行特点，我院重点做好职务权利廉政风

险防控和执业权利廉政风险防控两部分工作。职务权利廉政风险

防控以决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等为监控重点，

切实规范医院领导干部职务行为和行政科室的管理行为；执业权

利廉政风险防控以诊疗、用药、检查、收费等环节为监控重点。

切实规范医务人员执业行为。

(1)在职务权利廉政风险防控方面，要把关系医院职工切

身利益、应让全体职工知情监督的医院重大事项决策、人事任免

和专业技术职务聘任、员工招聘录用、组织管理、基建维建、药

械(药品、设备、耗材、试剂)及其它大宗物品采购、资产管理

处置、院内审计、收费管理、绩效考核及经济利益分配、大额资

金使用、行政经费使用、领导干部职务消费、党费管理、工会经

费支配、科研教学及培训管理、信访接待和党务院务公开实施、

机要保密和印章管理、纪检监察等由院领导、行政管理部门及其

负责人掌握、决策和实施的职务权利纳入防控范围，重点防控职

务权利拥有人在“三重一大”决策实施中违反民主集中制原则，

利用职务之便谋取私利问题。违规插手基建工程、药品、设备以

及公用物品采购等经济活动，受贿与谋私问题。干部选任、专业

技术职务聘任、员工招聘及经济效益分配等涉及群众切身利益事

项决策实施中，违反规定，以权谋私问题。索取、接受服务对象

财物问题。用公款报销支付由个人负担的费用问题。非法侵占公

物、铺张浪费、损害医院和员工利益问题。违规大操大办婚丧喜

庆事宜，借机敛财问题。

(2)在执业权利廉政风险防控方面，重点防控广大患者知

情监督的诊疗权、处方权、处置权、收费权、医用耗材选择使用

权、医疗文书管理权。防控执业权利拥有人在执业服务过程中，

违反医疗常规，过度检查、过度医疗，谋取不正当利益。不合理

用药、收受医药企业或药品推销人员提成、回扣等不当利益。违

反规定，为药商代表实施商业性处方统计活动，谋取不当利益。

在