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企业服务提升年工作方案

为贯彻落实《xx中小企业促进法》、工业和信息化部《关于健全中小企业公共服

务体系的指导意见》、《中小企业服务体系建设年工作方案》文件精神，进一步加强

成都市中小企业公共服务体系建设，特制定本方案。

一、认真落实省委省xx、市委市xx促进中小企业创业创新和高质量发展的政策措

施，围绕“工业立市、制造强市”战略部署，建设完善中小企业公共服务体系，增强

服务供给，推动中小企业公共服务增量扩面、提质增效，助力中小企业高质量发展。

二、工作目标按照“xx扶持中介、中介服务企业”的原则，围绕营造一流中小企

业发展环境，持续开展中小企业服务体系建设工作。累计培育市级中小企业公共服务

平台、小企业创业基地160家以上，形成以成都市中小企业服务中心为核心，各区

（市）县中小企业服务中心为纽带，各小企业创业基地服务“窗口”为依托，众多市

场服务机构为触手，覆盖全市的中小企业社会化、专业化服务网络体系。指导区（市）

县发挥中小企业服务中心枢纽作用，实现年度聚集各类服务资源超过260家，服务企

业10万家以上。

三、主要内容

（一）强化服务载体建设

1．强化市中小企业服务中心枢纽作用。强化市中小企业服务中心总枢纽工作，完

善市、区两级中心联动机制，建立市区两级中心协同分工、质量考核、绩效管理等制

度，推进建成信息畅通、资源集聚、快速响应、互动互补、对接快捷的资源协同机制

和资源配置格局。支持引导公共服务平台、小企业创业基地、服务机构开展常态化企

业服务活动。

2．强化区（市）县服务体系建设。各区（市）县牵头推进本地区（产业集群）中

小企业公共服务体系建设工作，指导区（市）县中小企业服务中心发挥枢纽作用，有

效带动本地区服务资源开展服务活动，及时响应配合市中小企业服务中心协同需求。

要强化资金保障，支持开展针对性强、服务成效显著的公益服务活动，提高服务与企

业供需精准匹配、满足企业服务需求，以高水平服务推动经济高质量发展。

3．鼓励区县以下建服务中心（站）。落实《xx中小企业促进法》，鼓励企业

（市场）主体数超过1万户的县（市、区）建立企业服务中心、超过500户的街道办

（工业园区、产业集群）设立企业服务站。推动特殊类型地区与优质服务机构共联共

建，“大手牵小手”等方式建立本地区中小企业服务中心（站），提供普惠精准服务，

延伸服务触角，解决服务企业“最后100米”。

4．聚合服务资源构建联动机制。依托成都市中小企业服务中心，统筹协调中小企

业公共服务平台、小企业创业基地、科技企业孵化器、众创空间、社会化专业化服务

机构等服务资源，不定期开展交流合作，构建资源共享、优势互补与服务协同的联动

机制，推进形成服务中小企业的有效合力，推动服务力量与服务资源下沉，构建符合

产业实际、满足企业需求、服务成效明显的中小企业公共服务整体格局。

（二）加强服务队伍建设

1．开展体系人才辅导培训。组织企业服务人员赴先进地区参访学习，探讨服务模

式、服务产品、服务机制，创新服务思路，扩大服务范围。开展能力提升培训交流会，

提高服务人员专业化技能和水平，培养一批高素质的中小企业公共服务专业人才。

2．加强载体运营规范管理。成都市中小企业服务中心指导区县级服务中心、公共

服务平台、小企业创业基地规范开展各类服务活动，建立完善的服务保障措施，明确

服务发展规划、年度服务目标和实施方案。鼓励服务机构开展贴近需求、参与度高、

反响良好、富有特色的中小企业公共服务活动，增进服务机构（企业）之间，服务机

构与企业之间的项目合作。

3．科学考评服务成效水平。开展成都市中小企业发展环境评估，持续优化服务环

境。遴选一批精准、优质、高效的公共服务机构、产品、服务案例和优秀中小企业公

共服务工作者进行宣传，积极探索一条模式化可复制、规范化可操作、长效化可持续

的中小企业服务路径。市中小企业服务中心按照年度评选中小企业市级优秀服务机构、

优秀服务工作者、优秀服务案例、优质服务产品（方案）及优秀区（市）县服务中心，

打造公共服务品牌，提高公共服务效率和水平。

（三）开展企业服务活动

1．做好公益普惠服务。摸清中小企业的共性需求、热点需求，以中小企业实际需

求为导向，引导服务资源开展助企纾困系列服务活动，围绕政策宣贯、管理咨询、人

才培训、创业辅导、市场开拓、技术创新、财税、融资、法律等开展企业服务活动，

助力中小企业高质量发展。

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