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某某市公共资源交易中心
赴某某市等地考察学习报告
为进一步提升我市公共资源交易工作水平,借鉴发达地区先
2
进工作经验和做法,市公共资源交易中心(以下简称中心)月底
安排工作人员分两批赴湖南某某和广东某某参加公共资源交易年
会。经第七届全国公共资源交易联盟主任年会申报推荐、网络票选
及专家评审,中心被授予“全国公共资源交易十佳机构”称号,陈
“2022
保建荣获年度全国公共资源交易机构领军人物”称号,梅中
林荣获“先进工作者”称号,高博和马笠荣获“业务标兵”称号。
一、学习内容
2023年2月22日至28日,由中心主任陈保建带队,一行2
人参加了第七届全国公共资源交易联盟主任年会和赴德阳、雅安
市公共资源交易中心推进跨省远程异地评标工作,协调建立拉萨
市“第二评标区”,学习金融服务平台建设经验和关于三市公共
资源交易中心开展长期战略合作协议等事宜。
22832“2023
月日至月日,中心副主任梅中林赴某某参加
全国公共资源交易中心主任联席会”,全国各地交易中心、交易集
团代表就近年来各自开展的主要工作和实践探索进行了介绍并围
绕公共资源交易的扩面增量工作、公共资源的数字化改革和营商
环境优化、公共资源交易领域的数字见证和云评标工作、公共资源
交易领域的远程异地评标常态化工作开展、公共资源的市场化改
革方向等话题展开了深入探讨,凝聚了共识。
二、学习收获
(一)赴德阳市公共资源交易中心考察情况
考察学习组参观了德阳市公共资源交易中心大厅,了解了大
厅综合布局、远程异地评标、开评标房间设置等交易场地规范化建
设情况,重点学习了远程异地评标、金融服务平台、电子保函、制
度建设、专家抽取等方面的相关经验做法,在提高平台建设和管理
水平等进行了互动分享,并与德阳市公共资源交易中心的同志进
行了座谈交流,重点就公共资源交易跨省远程异地评标的深化和
建立拉萨/德阳德阳第二评标区”进行了意见交流,达成了合作意向,
并针对在跨省合作推进公共资源交易工作中存在的一些壁垒和共
性问题进行了探讨和分析。
(二)赴雅安市公共资源交易中心考察情况
2月28日,考察学习组实地参观了雅安市公共资源交易中心
交易受理大厅、开标室、专家抽取室、以及评标室、电子监控室。
详细了解了雅安市公共资源交易中心人员构成、科室设置等基本
情况。在四楼交易评审区,考察了监督区、等候区、专家休息室、
专家评标区等处,并与工作人员进行了现场交流。在随后的交流座
谈会上,听取了雅安市交易中心杨一鸣副主任对公共资源交易平
台建设、“互联网+政府采购”、政采贷、远程异地评标建设等方
面的详细介绍。双方还就拉萨/雅安“第二评标区”开展事宜等工
作进行了探讨交流,并建立了两市公共资源交易战略合作关系。
(三)赴某某市学习考察情况
一是讨论了如何解决“顶层设计缺失”的问题。我国公共采
购领域《政府采购法》和《招标投标法》并立,两法适用范围交叉
重叠,具体规则不尽一致,管理体制各成一套,也就是专家们常说
的“两法打架”“缺法可依”问题。作为中国公共采购领域的两
部基础性法律,《招标投标法》《政府采购法》相继启动大修工作,
为解决“两法打架”和顶层设计缺失的问题提供了契机,此次会
议以问题为导向,充分讨论,打破利益藩篱,为推进“两法合一”
或“协调统一”凝聚了共识;二是讨论了发挥市场在交易领域的
决定性作用。会议总结了安徽、某某、重庆、广州、荷泽等地在公
共资源交易领域的市场化配置经验,向全国推广应用,推动资源配
置更高效、价值最大化,为完善要素市场制度、推动经济高质量发
展提供强劲动力;三是讨论了如何推动公共采购体制的变革与创
新。会议介绍了某某市借助人工智能、大数据、物流网、云计算、
区块链等信息技术,公共采购的数字化转型获得快速发展,数字交
易、数字监管、数字服务的全面实现,进一步促进了公共采购阳光
透明规范发展、公共资源交易营商环境改善和国有企业采购的降
本增效。
三、交流
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