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2023.09前沿视角
职业技能培训助力乡村振兴的价值机理、现实困境与优化对策
以四川省为例
付尚波12，吴杰”，夏芳4
摘要：职业技能培训是助力乡村振兴战略得以实现的有效途径。职业技能培训通过助力乡村
产业兴旺、承载乡土文化、培育乡村技术技能人才以及促进社会公平，实现经济、文化、教育和社
会价值。结合四川省乡村振兴重点帮扶县的实际情况来看，职业技能培训还存在着单一供给与多
元需求的供需矛盾、行政规避与小农观念的认知脱嵌、经费投入欠缺与资源不足的能力壁垒、管
理混乱与监督缺失的效力失衡问题。基于存在的问题，一是要调整功能定位，加强职业技能培训
的供需针对性；二是注重观念转变，以内生动力为抓手营造良好氛围；三是加快完善机制，全面构
建技能培训助力乡村振兴的服务体系。
关键词：乡村振兴；职业技能培训；人力资本开发；人才振兴
中图分类号：G718.6文献标识码：B
迈人新时代，乡村振兴成为振兴乡村建设、推
进城乡协调发展的重要战略。作为乡村振兴重要支一、职业技能培训助力乡村振兴的价值
撑点，人才振兴是关键。满足乡村人力资源的主要机理
需求和提升乡村人力资源的身体、心理、知识与技
能等综合素质是乡村人力资源开发价值指向，乡（一）经济价值：职业技能培训助推乡村产业
村人才资源开发既要重视吸引乡村外部人才回流兴旺
到乡村建设以提高其资源质量，更要从乡村内部出产业兴旺是乡村振兴的重要标志，西南地区作
发对剩余劳动力升级转换以提升人才资源数量。职为后扶贫时期的重点关注地区，目前还存在产业基
业培训在优化乡村经济结构调整、促进乡村人力资础较为薄弱且水平普遍不高、产业链供应链衔接不
源开发中发挥着重要作用，是乡村振兴战略系统推够紧密、产业工人等人力资源较为薄弱、产业抵御
进的关键环节。本文基于“职业技能培训与“乡村风险的能力较为脆弱等问题2。而职业技能培训能
振兴”逻辑关系为出发点，在厘清职业技能培训助够根据区域状况、产业结构、地理优势条件，精准对
力乡村振兴的价值机理基础上，重点探讨职业技能接乡村主导性产业和适宜性产业，以技术、人才作
培训助力乡村振兴的现实困境及优化对策，助力职为载体介人当地产业发展的全过程，从而助推当地
业技能培训赋能乡村振兴。农业产业全链化、一体化发展；盘活乡村以土地为
基评
金项目：2023年四川省人力资源和社会保障厅四川省高技能人才培养研究课题“职业技能培训助力四川乡村振兴的实效
价个和政策建议研究（CRSZP202208）
教育科粤谕壇
IAOYUKEXUELUNTAN
前沿视角2023·09
主的生产要素，推动乡村构建起符合现代农业生产效供给。
要求的新的要素结构，提升乡村经济的效率和吸首先，职业技能培训能够开发人力，面向乡村
引力[3]。此外，通过开展大规模的职业技能培训，依劳动力、退役军人、新型职业农民开展技能培训，通
据各地方区位优势和农业资源优势，通过统筹规划、过相应的技术和技能提升，为乡村建设培育技术人
人才培育重构当地人力资本生产力空间布局，增强才，为乡村振兴提供技术人力资源支撑。目前技能
其物质资源和劳动力资源要素流动，从而优化不同型人才在全国劳动者队伍的人才占比有所提升，但
功能区的产业定位，推动农业农村产业经济协调总量较低，造成该问题主要是大量劳动者缺乏掌握
发展。职业培训的机会以及缺乏明确的职业发展方向。通
（二）文化价
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