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全面推进“信用湖北”建设的若干措施（2024年版）

为深入贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设工作部

署，充分发挥信用在提升政府治理能力、支持实体经济发展、优化营

商环境等方面的重要作用，加快打造“信用湖北”，制定如下措施。

一、树立政务诚信建设标杆

（一）建立政府信用档案。以统一社会信用代码为标识，逐步建

立我省政府机关、事业单位信用档案，依法归集因违法违规、失信违

约等司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理的信息。实行“政务

承诺＋社会监督＋失信问责”工作机制。（责任单位：省发改委，省

纪委监委机关、省委组织部、省委编办，省法院，省司法厅、省人社

厅，各市、州、县人民政府）

（二）开展诚信监测评价。持续开展政务诚信评价行动，在“信

用中国（湖北）”网站设立“政府违约失信投诉”专栏，对政府采

购、债务融资、招标投标、招商引资、政府投资等领域实行清单管

理。开展政务诚信“省市联动+专项测评”，将评价结果纳入营商环境

评价、高质量发展综合绩效考评、县（市、区）域文明指数测评体

系。（责任单位：省发改委，人行湖北省分行，省委宣传部，省财政

厅、省商务厅、省地方金融管理局，各市、州、县人民政府）

（三）强化违约失信治理。开展政务失信专项治理，强化对失信

政府部门和公务员的信用监管、约束和惩戒，坚决整治“新官不理旧

账”、招商不诚信、政策承诺不兑现、拖欠企业账款、违约拖欠债务

等行为。（责任单位：省发改委，省纪委监委机关、省委组织部，省

法院，省经信厅、省司法厅、省财政厅、省政府国资委，各市、州、

县人民政府）

二、打造商务诚信建设高地

（四）推进质量品牌信用建设。持续实施湖北“万千百”企业质

量提升行动，加强计量、标准、认证认可、检验检测等领域信用建

设。开展“湖北精品”品牌培育行动，培育一大批诚信经营、守信践

诺的标杆企业。完善信用信息追溯体系，推动实现农产品、食品、药

品领域“一企一码”，以及食品、药品领域“一品一码”全覆盖。

（责任单位：省市场监管局、省发改委、省农业农村厅、省药监局，

各市、州、县人民政府）

（五）加强供应链信用管理。依托湖北供应链物流公共信息平

台，健全供应链信用信息共享机制，促进交通、商务、市场监管、金

融机构等部门之间信用信息互联互通。利用区块链、人工智能等技

术，探索建立基于供应链的信用评价机制。加强对供应链信用记录、

违法失信行为等信息的披露和共享，做好供应链风险管控工作。（责

任单位：省发改委、省交通运输厅、省商务厅、省市场监管局、省地

方金融管理局，人行湖北省分行、国家金融监管总局湖北监管局，各

市、州、县人民政府）

（六）强化电子商务诚信建设。聚焦平台经济、跨境电商、直播

电商等新模式新业态，实施“信用+”工程。鼓励商户公开作出信用承

诺，实施“先行赔付”制度，依法建立完善7天无理由退货规则。充

分发挥行业组织、第三方信用服务机构作用，建立电子商务信用信息

归集、信用评价、信用应用机制。（责任单位：省商务厅、省发改

委、省市场监管局、省数据局，省委网信办，人行湖北省分行，各

市、州、县人民政府）

（七）优化进出口信用管理。依托企业进出口信用管理系统，建

立外贸企业多维度画像系统，实施精准监管，助力打造内陆开放“新

沿海”。加快推动“单一窗口”服务功能由口岸通关向口岸物流、贸

易服务等全链条拓展。高水平推进AEO企业认证工作，助力我省企业

“走出去”享受更多实惠与便利。（责任单位：省商务厅，武汉海

关，省发改委，各市、州、县人民政府）

三、筑牢社会诚信建设根基

（八）打造信用城市品牌。围绕“示范+创建”，以创建国家社会

信用体系建设示范区和提升全国城市信用监测排名为重点，巩固深化

武汉、宜昌、咸宁、荆门信用示范城市创建成果，支持鼓励其他城市

开展创建工作，制定创建方案，提升城市信用状况监测排名，力争全

省新创1—2个国家社会信用体系建设示范区。（责任单位：省发改

委，人行湖北省分行，省市场监管局、省地方金融管理局，各市、

州、县人民政府）

（九）组织诚信宣传教育。常态化开展信用典型案例评比、信用

建设成果观摩活动，推动“一地创新、全省共享”，讲好“信用湖

北”建设故事。推进涵盖义务教育、普通高中教育、职业教育和高等

教育的诚信建设。加强重点职业人群诚信教育培训。开展诚信主题公

益广告征集和推广，营造“知信、用信、守信”大环境。（责任单

位：省发改委，省委宣传部，省教育厅