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液化石油气储配站风险评价方法
风险评价是安全标准化的基础和核心,实施安全标准化的目的在
于控制各类风险,减少事故的发生。通过全面查找、分析企业存在的
危害因素及可能导致的危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措
施,据此实施各类风险控制措施,改善企业的安全管理绩效。
一、成立组织机构。
企业进行风险评价需要领导的支持和相关部门间的相互配合,才
能顺利完成,为加强领导,企业应成立风险评价领导小组。成员一般
由企业主要领导,分管安全、生产领导,各部门负责人,生产技术人
员和一线职工代表组成,通过成立组织,落实责任,明确分工。
二、获取风险评价依据。
风险评价领导小组对评价时所需要的有关法律、法规,行业的设
计规范、技术标准,企业的安全管理标准、技术标准,企业的安全生
产方针和目标等进行识别和获取,作为企业进行风险评价的依据。
三、确定风险评价范围。
在进行风险评价之前,应确定评价的范围,主要包括项目规划、
设计和建设、投产、运行等阶段;常规和非常规活动;事故及潜在的
紧急情况;所有进入作业场所的人员活动;原材料、产品的运输和使
用过程;作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;人为因素,
包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;丢弃、废弃、拆除与处
置;厂址、总平面布置;气候、地震及其他自然灾害等。
四、评价程序。
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1、准备阶段:明确储配站安全评价的范围,包括储配站站区及附
属设施和周围环境。识别和获取评价依据,对储配站进行现场状况的
安全检查,并进行详细记录。
2、确定范围与目标:确定风险评价对象和范围。
3、划分作业活动:按生产流程的阶段,地理区域,装置,作用任
务,生产阶段,部门等划分作业活动。
4、危害辨识:针对作业环境中的不安全状态,人的不安全行为,
有害的作业环境,管理上的缺陷进行辨识。
5、评价风险:在对储配站的危险、有害因素辨识与分析的基础
上,划分评价单元,选择合理的评价方法,对运行系统发生事故的可
能性和严重程度进行定性、定量分析评价。
6、风险控制计划:根据定性、定量分析评价结果,提出消除或减
弱储配站危险、有害因素的技术管理、劳动卫生及安全管理等方面的
对策措施及建议,并制定实施期限,包括立刻、立即或近期整改、两
年内治理、有条件有经费时治理。
7、评价结论:列出储配站的主要危险、有害因素的评价结果。指
出应重点防范的重大危险因素,明确企业应重视的重要安全措施和重
点监控对象。
8、编制报告:内容包括概述,危险有害因素分析,确定评价方
法、评价对象,定性、定量评价,风险控制措施及建议,风险评价结
论。
五、评价方法
安全评价方法是进行定性、定量安全评价的工具,根据企业的行
业特点和实际情况,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。
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通常用运用安全检查表(SCL)对作业场所、设备设施进行危害识别和
风险评估,运用工作危害性分析(JHA)对工艺操作、分析及检维修作
业等活动进行危害识别和风险评估。
1、工作危害分析法:从作业活动清单选定一项作业活动,将作业
活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因
素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。该方法是针
对作业活动而进行的评价。
2、安全检查表分析法:安全检查表分析法是一种经验的分析方
法,是分析人员针对分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备
和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的
不安全因素,然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统
的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于
对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。
六、评价准则:企业根据生产规模,危险程度,制定评价准则对
事件发生的可能性和后果的严重性以及风险度进行评价。包括事件发
生的可能性判断准则,事件后果严重性判断准则,风险等级判断准则
和控制措施。
七、评价的安全对策措施。
根据储配站的有关设计规范和辨识出工艺及运行系统中存在的危
险、有害因素,提出具有预防事故和职业危害,且有针对性、可操作
性以及经济合理的安全对策措施。储配站
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