环评工程师--导则讲义精华2.pdfVIP

一、概述

总纲规定了建设项目环境影响评价的一般性原则、通用规定、工作程序、工作内容及相关要求，适用于报告书和

报告表的建设项目环境影响评价。

二、术语和定义

累积影响：是指当一种活动的影响与过去、现在及将来可预见活动的影响叠加时造成环境影响的后果。

环境保护目标：指环境影响评价范围内的环境敏感区及需要特殊保护的对象。

污染源源强核算：指选用可行的方法确定建设项目单位时间内污染物的产生量或排放量。

三、总则

（一）、环境影响评价原则（法学重）

1、依法评价2、科学评价3、突出重点

根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意

见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价

（三）环境影响评价工作程序

生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单是开展环境影响评价工作的前提和基础（三线

一单）

工作程序三步走：一、调查分析和工作方案制定阶段二、分析论证和预测评价阶段三、环境影响报告书

（表）编制阶段

第一阶段

第二阶段

第三阶段

（四）环境影响报告书（表）编制要求

1、环境影响报告书编制要求

（1）一般包括概述、总则、建设项目工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境保护措施及

其可行性论证、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划、环境影响评价结论和附录附件等内容。

概述可简要说明建设项目的特点、环境影响评价的工作过程、分析判定相关情况、关注的主要环境问题及环境影

响、环境影响评价的主要结论等

总则应包括编制依据、评价因子与评价标准、评价工作等级和评价范围、相关规划及环境功能区划、主要环境保

护目标等

（2）应概括地反映环境影响评价的全部工作成果，突出重点。工程分析应体现工程特点，环境现状调查应反映

环境特征，主要环境问题应阐述清楚，影响一簇额方法应科学，预测结果应可信，环境保护措施应可行、有效，

评价结论应明确。

（五）环境影响识别与评价因子筛选

1、环境影响因素识别

列出建设项目的直接和间接行为，结合建设项目所在区域发展规划、环境保护规划、环境功能区划、生态功能区

划及环境现状，分析可能受上述行为影响的环境影响因素。两规划+两区划+现状

应明确建设项目在建设阶段、生产运行、服务期满后（可根据项目情况选择）等不同阶段的各种行为与可能受影

响的环境要素间的作用效应关系、影响性质、影响范围、影响程度等，定性分析建设项目对各环境要素可能产生

的污染影响与生态影响，包括有利与不利影响、长期与短期影响、可逆与不可逆影响、直接与间接影响、累积与

非累积影响等。

环境影响因素识别可采用矩阵法、网络法、地理信息系统支持下的叠加图法等。（矩网息）

2、评价因子筛选

根据建设项目特点、环境影响特征，区域环境功能要求、环境保护目标、评价标准和环境制约因素，筛选确定评

价因子。两特功保标制

（六）环境影响评价等级的划分

按建设项目的特点、所在地区的环境特征、相关法律法规、标准及规划、环境功能区划等划分各环境要求、各专

题评价工作等级。具体的由环境要素或专题环境影响评价技术导则规定。两特功标法规

（十一）建设方案的环境比选

建设项目有多个建设方案、涉及环境敏感区或环境影响显著时（多敏显），应重点从环境制约因素、环境影响程

度（约影）等方面进行建设方案环境比选。

四、建设项目工程分析

（一）建设项目概况

项目类型明确内容

项目组成、建设地点、原辅料、生产工艺、主要生产设备、产品（包括主产品和

污染影响为主的建设项目

副产品）方案、平面布置、建设周期、总投资及环境保护投资。

项目组成、建设地点、占地规模、总平面及现场布置、施工方式、施工时序、建

生态影响为主的建设项目

设周期、和运行方式、总投资及环境保护投资

还包括现有工程的基本情况、污染物排放及达标情况、存在的环境保护问题及拟

改扩建及异地搬迁建设项目

采取的整改方案

（二）影响因素分析

1、污染影响因素分析

遵循清洁生产的理念，从工艺的环境友好性、工艺过程的主要产污节点以及末端治理措施的协同性等方面，选择

可能对环境产生较大影响的主