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国资国企在线监管平台建设方案

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一．软件需求

按照《全省性国资国企在线监管系统建设工作方案》《2020年全

省性国资国企在线监管系统建设方案》的要求，为确保与省国资委

系统步调一致、同向发力，推进网络互联、数据互通、业务互动，

逐步建立和完善横向到边、纵向到底的实时动态监管体系。对照

《中央企业“三重一大”决策和运行监管系统数据采集指标体系》，

同步开展“三重一大”决策运行系统建设，掌握各级监管企业“三

重一大”决策运行情况。结合实际情况，建设和完善数据中心、数

据采集填报系统，通过该系统完成省国资委下发的数据指标收集、

报送任务。开展统一数据采集交换平台建设，汇聚所监管国有企业

数据，完成与省国资委数据采集交换系统对接。

我市直属国有企业可通过统一使用市国资委建设的国资国企在

线监管平台，将填报的指标数据上报给市国资委，市国资委收集、

审核市属国有企业报送的监管业务指标数据，汇总后统一上报至省

国资委。

系统需要保证按照指定的频率要求进行数据报送，在收集、报

送的过程中，需通过国密的方式将数据文件进行加密、解密，保证

数据的及时性、安全性、完整性、有效性。

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二．平台建设方案

2.1.整体流程设计

根据数据上报工作开展实际情况，系统平台可建设部署企业组

织机构基本信息、国资监管统一数据采集交换平台、“三重一大”决

策运行三个子系统、数和数据加解密5套子系统。

省国资委将为市国资委统一安装部署前置机系统，数据指标填

报系统与前置机系统对接，将省国资委下发的加密文件下载并推送

给加解密系统进行解密。数据指标填报系统将已解密的数据指标DB

文件导入到填报系统，获取最新需要上报的数据指标信息。

市国资委、市属国企可通过访问数据指标填报系统，进行日常

的数据填报任务工作，系统自动将填报的数据生成省国资委要求的

DB文件，并通过加密系统完成数据加密工作，最终填报系统将加密

的上报文件通过前置机系统上报到省国资委数据中心。

2.1.1.下发数据指标

除国有企业组织机构基本信息，可通过业务系统来报送数据，

其他数据指标均无系统支撑，暂时无法通过业务系统来完成数据上

报的工作。而国有企业组织机构基本信息的数据指标，填报系统也

可实现数据上报的需求。

所以前期以上报数据为目标，建设数据指标填报系统和加解密

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系统即可，其他如国有企业组织机构基本信息等业务系统可根据实

际需要进行选择性建设。

2.1.2.数据指标DB文件下载流程

省国资委下发的数据指标DB文件是经过两次国密算法的加密文

件，数据中心通过专网将加密文件发送到市国资委自行采购的前置

机并进行第一层解密。市国资委需自建系统与省国资委统一部署安

装的前置机系统对接，主要通过前置机系统完成数据指标DB文件下

载和上报数据加密文件的推送上传。

数据指标填报系统可与前置机系统进行对接，来获取省国资委

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下发的加密数据文件。然后填报系统将加密数据文件推送给加解密

系统，由加解密系统来完成对加密数据文件的解密工作。加密数据

文件解密后得到数据指标DB文件，填报系统将数据指标DB文件导

入到系统，来识别最新需要上报的数据指标。

2.1.3.数据DB文件上报流程

市国资委可在数据指标填报系统中针对需要上报的数据指标创

建填报任务并可下发给市属企业，由市属企业在填报系统中完成数

据填报。市国资委通过填报系统接收企业上报的数据并汇总完成，

生成省国资委要求的DB数据文件。填报系统将DB数据文件推送给

加解密系统进行国密算法加密，生成加密的上报数据文件。

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