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在中心组理论学习上关于为基层减负的研讨发言

同志们，习近平总书记强调，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。今天，我们在理论中心组学习上共同探讨如何为基层干部减负，目的是切实解决当前基层存在的突出问题，进一步优化基层工作环境，激发干事创业的积极性和创造力。作为基层领导干部，我们必须从全局高度深刻认识到为基层减负的重要性和紧迫性，并结合实际拿出切实可行的举措，为基层干部松绑减负，提升治理效能。下面，我将结合工作实际谈三点体会。

一、文山会海繁多，重压基层负担

近年来，随着各类工作任务不断下达，基层干部的负担日益加重。文山会海现象十分突出，许多基层干部每天都在疲于应付各类文件、表格和会议，实际工作时间被严重压缩。各类检查、评比、督导频繁，且形式多样，这不仅增加了基层的工作量，还让他们感到无所适从。特别是一些上级部门的检查往往是“一刀切”，不顾基层的实际情况，造成了不必要的负担。更为严重的是，有些上级部门为了“留痕”而过度要求材料，导致基层干部陷入了形式主义的泥潭，无法将更多精力放在真正的民生实事上。文山会海和检查评比已成为基层干部的沉重负担，亟需解决。

二、减负提效并行，提升工作质量

为基层减负是当前工作的重中之重，也是保障基层治理效能的关键环节。首先，基层是党和政府各项政策落实的“最后一公里”，只有减轻基层的负担，才能让他们集中精力做好实事。其次，长期的高负荷工作让许多基层干部感到身心俱疲，甚至影响到工作积极性，干部队伍的稳定性和战斗力受到冲击。再者，基层减负不仅关系到干部个人的身心健康，更关系到整个基层工作的长远发展与国家治理体系的优化。因此，为基层减负不仅仅是减掉形式化任务，更是对基层工作的一种尊重和保障，从根本上增强治理效能。

三、简政放权减负，优化工作机制

为基层减负，必须采取有效的改革措施，务求实效。

（一）简化审批，集中受理

简化审批流程，推行“一窗受理”模式。整合分散的审批环节，减少多部门交叉重复，避免冗长的等待时间。推进网上审批，提升电子政务水平，全面推广无纸化办公。取消不必要的审批事项，精简申报材料，减少重复提交。对确需保留的审批事项，明确时限要求，做到限时办结。建立综合性政务服务平台，将审批流程集中到一个窗口，提高工作效率，避免反复协调。推广“最多跑一次”改革，确保群众和基层干部不再为繁杂手续所累，专注于实际工作推进。

（二）减少检查，压缩频次

减少不必要的检查评比，优化检查方式。设立统一检查机制，将多部门、重复性的检查整合为一次性综合检查，避免反复核查。减少不切实际的评比和评审活动，将检查重点放在工作实效和民生改善上。通过明确检查项目，减少突击性、随机性检查，避免基层干部为应付检查而准备冗余材料。严格控制检查周期和频次，杜绝“过度检查”。推广实地调研模式，通过现场了解实际工作进展，减少对表面数据和文字材料的依赖，确保检查注重实绩。

（三）优化任务，放权基层

优化上级任务分配，避免“一刀切”要求。建立任务分级机制，根据实际情况调整任务指标，量力而行，减轻基层压力。明确上级部门任务下达流程，避免过度分派任务，提升科学性和合理性。增强基层自主权，允许基层根据当地实际情况自行调整任务顺序和执行方式。减少过程性、形式化考核，突出结果导向，重视最终工作效果。鼓励基层干部创新，推动符合实际的灵活工作模式，实现任务的精准化、科学化落实。通过放权基层，提升执行效率，减轻压力，提升工作成效。

同志们，为基层减负不是一时之举，而是我们必须长期坚持的一项重要任务。基层干部是党和政府联系群众的桥梁纽带，是推动社会稳定与发展的重要力量。作为领导干部，我们必须强化责任意识，采取切实有效的措施，让基层干部轻装上阵，激发他们的干事创业热情。只有这样，基层治理能力才能进一步提升，党和政府的各项政策才能真正落到实处，人民群众的幸福感和获得感才能不断增强。