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农村集体经济组织建设工程管理实施细则

第一章总则

第一条为规范我镇农村集体经济组织建设工程管理，提高投资效益，确

保农村集体经济持续健康发展，防止集体资产流失，根据《东莞市农村（社

区）集体资产管理实施办法》《市农村（社区）集体经济组织建设工程

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招标投标管理的指导意见》《XX镇建设工程招标投标管理暂行办法》等有

关规定，结合我镇实际，制定本细则。

第二条本细则所称农村集体经济组织主要包括股份经济联合社和股份

经济合作社。

第三条本镇农村集体经济组织使用集体经济组织资金，且集体经济组

织资金占控股或主导地位的建设工程项目（包含集体经济组织全资所有、控

股50%以上或股权虽低于50%但有实际控制权的下属单位资金的建设工程

项目）适用本办法。

使用镇财政预算资金建设的项目，按照《XXX镇建设工程招标投标管

理暂行办法》规定执行。

第二章管理机构及职责

第四条农林水务局在农村集体工程管理中负责指导、审查和监督工作，

主要职责：

（一）对工程招标投标项目的相关民主决策和民主监督程序进行审查；

（一）对工程招标投标方式进行审定；

（三）监督农村集体经济组织财务公布栏对工程招标信息的发布;

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（四）监督工程合同的签订和备案；

（五）监督工程验收和款项支付；

（六）对违规工程项目责任人进行责任追究。

第五条招投标服务所是我镇农村集体工程项目招标的服务机构，主要

职责：

（一）提供工程建设项目招投标的场所和设备；

（二）经农林水务局审核通过，需进入招投标服务所交易的工程项目，

农村集体经济组织应按招投标服务所的相关程序办理招投标手续；

（三）对进场交易的工程项目招投标信息进行媒体公开发布；

（四）接受竞标人（法人）咨询和报名，管理投标保证金；

（五）协调组织开展招标、评标、定标等工作；

（六）组织协调有关部门或集体经济组织监事机构对交易活动进行监

管，协助相关部门处理现场投标项目。

第六条其他部门职责：

（一）审计部门负责农村集体经济组织建设工程招标投标相关事项的

审计；

（二）纪检部门负责对农村集体经济组织建设工程招标投标活动中存

在违规违纪或职务违法问题的党员、干部和公职人员进行查处;

（三）住建局、交通运输分局、经发局、城管执法分局、水务工程运

营中心、生态环境分局、自然资源分局等部门（单位）参照《东莞市建设工

程招标投标管理暂行办法》第四条按各自职能分别对农村集体经济组织建设

工程招标投标提供业务指导和咨询。

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第七条农村集体经济组织要成立工程管理工作小组，成员人数为五人

以上的单数。由村理事长任组长，小组成员包括：分管工程和财经的干部、

村监事会成员及会计主管等。

工程管理工作小组主要职责按规定对自行招标的工程做好招标投标，

包括立项、招标、评审、监督等工作。负责对工程项目验收,建立和完善农

村集体工程项目管理台账，对集体工程项目实施动态监督