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学校专用基金管理办法

一、总则

1.目的

为了加强学校专用基金的管理，提高资金使用效益，促进学校各项事业的发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合学校实际情况，制定本办法。

2.定义

本办法所称专用基金是指学校按照规定提取或设置的有专门用途的资金，包括修购基金、职工福利基金、学生奖助基金、其他专用基金等。

二、专用基金的来源

1.修购基金

按照事业收入和经营收入的一定比例提取，具体比例根据学校固定资产状况和维修、购置需求，由学校财务部门会同资产管理部门确定，但不得低于[X]%。

固定资产处置收入，包括出售、报废、毁损等固定资产的变价净收入，按规定应转入修购基金。

2.职工福利基金

从非财政补助结余中按照一定比例提取，提取比例为[X]%。

学校接受的专门用于职工福利方面的捐赠收入等。

3.学生奖助基金

按照国家有关规定，从事业收入中按一定比例提取，该比例不低于[X]%。

社会捐赠、政府专项奖助资金等专门用于学生奖励和资助的资金。

4.其他专用基金

学校根据事业发展需要，按照有关规定设置的其他有专门用途的基金，如科研发展基金（从科研项目间接费用中按规定比例提取）、校园文化建设基金（接受特定捐赠或从学校自筹资金中按一定比例安排）等，其来源依据相关规定或学校决策确定。

三、专用基金的使用范围

1.修购基金

用于学校固定资产的维修、更新和购置，包括房屋建筑物的修缮、教学科研设备的维修和更新、办公家具的购置等。

优先保障学校教学、科研工作正常开展所必需的固定资产维护和更新需求。

2.职工福利基金

用于改善教职工的生活条件和福利待遇，如职工体检、困难职工补助、职工食堂补贴、职工节日慰问等。

不得用于发放与职工福利无关的奖金或补贴等。

3.学生奖助基金

用于奖励优秀学生，如学业奖学金、优秀学生干部奖学金等。

资助家庭经济困难学生，包括助学金、助学贷款贴息、勤工助学补助等。

4.其他专用基金

科研发展基金用于支持学校科研项目的启动、科研平台建设、科研人员培训等与科研发展相关的活动。

校园文化建设基金用于校园文化活动的开展、校园文化设施的建设等。

四、专用基金的管理原则

1.专款专用原则

专用基金必须按照规定的用途使用，不得挪作他用。各部门和项目负责人应严格按照专用基金的使用范围申请和使用资金。

2.统筹安排原则

学校财务部门应根据专用基金的来源和需求情况，对各类专用基金进行统筹安排，合理确定各基金的使用额度，确保各项事业发展的资金需求得到平衡满足。

3.量入为出原则

在使用专用基金时，应根据基金的实际收入情况，合理安排支出，避免超支。要确保专用基金的收支平衡，保证基金的可持续性。

4.效益优先原则

专用基金的使用应注重效益，提高资金的使用效率。在项目实施过程中，要进行成本效益分析，确保资金使用能够实现预期目标。

五、专用基金的预算管理

1.预算编制

各部门应根据学校事业发展规划和年度工作计划，结合专用基金的使用范围和实际需求，编制本部门专用基金年度预算。

财务部门负责汇总各部门的专用基金预算，按照专款专用、统筹安排、量入为出和效益优先的原则，编制学校专用基金总预算草案。

在编制预算时，应明确各专用基金的收入来源、支出项目、金额及预期效益等内容。

2.预算审批

学校专用基金总预算草案经学校财务工作领导小组审核后，提交学校校长办公会或党委会审议批准。

经批准后的专用基金预算应严格执行，不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算的，应按照预算编制和审批程序重新办理。

3.预算执行与监控

各部门应按照批准的专用基金预算使用资金，财务部门应加强对专用基金预算执行情况的监控。

定期（每月或每季度）对专用基金的收支情况进行统计分析，及时发现预算执行过程中的问题，并采取相应措施加以解决。如发现预算执行偏差较大的部门，财务部门应要求其作出书面说明，并根据实际情况调整预算执行计划。

六、专用基金的使用审批程序

1.一般审批程序

项目负责人提出专用基金使用申请，填写专用基金使用申请表，详细说明使用用途、金额、预期效益等内容。

申请表依次经部门负责人审核、相关职能部门（如资产管理部门对于修购基金中涉及固定资产的使用进行审核、学生工作部门对于学生奖助基金使用进行审核等）审核后，报财务部门审核。

财务部门根据专用基金预算、资金来源和相关规定进行审核，审核通过后报学校分管领导审批，重大金额（超过[X]元）的使用还需报学校主要领导审批。

2.紧急情况审批程序

在遇到紧急情况（如突发的固定资产重大损坏需要紧急维修、突发的学生困难需要紧急资助等）时，可简化审批程序。

项目负责人可直接向学校分管领导或主要领导汇报情况，经口头同意后先使用专用基金进行应急处理，事后应在[X]个工作日内补办完整的审批手续。

七、专用基金的核算与监督

1.核算要求

财