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1目的
为了识别、获取、更新和传达落实适用于公司及所属各单位的国家、地方、行业法律、法规及其他要求和确保公司向主管机关报告事项的及时、准确、完整、有效,制定本规定。
2范围
适用于公司对法律、法规及其他要求的获取、适用性评价以及更新和传达以及向主管机关报告的管理过程。
3术语和定义
3.1其他要求
本规定中的其他要求主要是指上级单位规章制度和国家、地方、行业的各类标准及相关方的要求(主要是顾客、地方政府相关机构、行业协会要求)。
3.2向主管机关报告
本规定所称“向主管机关报告”,特指依照法律、法规和规范性文件的规定,须向政府管理机构或授权组织报送的报表、申请、批准、汇报、告知等。主管机关指国家和地方政府管理机构或经合法授权具有管理职责的组织。
3.3报告事项
本规定所称“报告事项”,特指按照法律、法规和规范性文件的规定,须经“主管机关”确认或批准的事项。“报告事项”包括但不限于公司生产经营过程中:
a)发生的各类生产安全事故
b)发现的各类隐患及整改情况
c)各类须经批复事项
d)各类须经备案事项
e)重大活动的开展
f)各类申请、告知、请示、报表和专项报告
4职责
4.1企管法规部(内控与风险管理部)
4.1.1企管法规部(内控与风险管理部)是法律法规及规章制度的归口管理部门,负责组织获取、识别国家法律法规及相关规章制度,更新适用法律法规及相关规章制度清单并传达到公司机关各部门及所属各单位。
4.1.2负责汇总公司向主管机关报告事项,形成报告清单,并传达到各部门及所属各单位。
4.2科技部
科技部是技术标准的归口管理部门,负责组织获取、识别、更新国家、地方、行业的技术标准并传达到公司机关各部门及所属各单位。
4.3公司机关各部门
4.3.1负责本部门业务范围内法律法规及其它要求的获取、传达、更新。
4.3.2负责本部门业务范围内的向主管机关报告事项,并制定报告清单。
4.4所属各单位经营计划部门
4.4.1负责组织本单位适用法律法规及其他要求的获取、识别、传达、更新。
4.4.2负责汇总各科室向主管机关报告事项,形成报告清单。
4.5所属各单位各业务科室
4.5.1负责本科室业务范围内法律法规及其它要求的获取、传达、更新。
4.5.2负责本科室业务范围内的向主管机关报告事项,并制定报告清单。
5管理内容
5.1法律法规及其他要求和向主管机关报告的获取
5.1.1法律法规和向主管机关报告的获取频次为每半年一次,标准规范等其他相关要求按照《标准化管理规定》的规定获取,如有新的法律法规及标准规范的颁布应及时获取。
5.1.2法律法规及其他相关要求和向主管机关报告的获取范围:
a)国际公约;
b)法律、行政法规、部门规章;
c)地方性法规、地方政府规章、自治条例、单行条例、标准和要求;
d)行业标准;
e)上级行政指导性要求、行业标准、集团公司企业标准等;
f)集团公司规章制度;
g)其它相关的要求及非法规性文件。
5.1.3法律法规及其它要求和向主管机关报告获取渠道主要包括:
a)上级下发文件;
b)国家报刊、杂志、专业报纸、官方网站(中国人大网,中国普法网,北大法律信息网);
c)地方政府相关业务主管单位、部门;
d)行业协会、图书馆、书店、咨询机构、认证机构。
5.1.4企管法规部(内控与风险管理部)应定期与所确定的获取渠道联系、查询,获取国家、地方和行业的最新法律、法规和上级单位规章制度。
5.1.5科技部应定期与所确定的获取渠道联系、查询,获取国家、地方和行业的技术标准。
5.1.6公司机关各部门应及时与相关的法律法规及其它要求获取渠道联系、查询,获取本部门业务范围内最新法律、法规及其他要求和向主管机关报告事项,识别相关法律法规对公司经营的影响,并将识别的《适用法律法规清单》、《向主管机关报告清单》和《规章制度清单》及时传递到企管法规部(内控与风险管理部)。
5.1.7所属各单位各业务科室应及时与相关的法律法规及其它要求获取渠道联系、查询,获取本科室业务范围内最新法规及其他要求,查询范围至少要覆盖到国家、管道及工程所在地的省(自治区、直辖市)和地级市三个层级的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章及相关方要求(包括通知等相关规范性文件),识别相关法规对公司经营的影响,并将识别的法律法规及其它要求和向主管机关报告清单及时传递到经营计划科。
5.1.8所属各单位经营计划部门应建立本单位法律法规及其它要求的获取渠道,并定期联系、查询,获取地方及本单位特殊业务范围内最新法律、法规及其他要求和向主管机关报告事项。并及时传达到企管法规部(
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