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我国企业承揽国际工程项目财务风险管理-案例--第1页
槟城供水项目政治风险案例分析
1995年初，CWE在承建该项工
程前曾就该项目的有关政治风险分
析如下：
项目概况
槟城供水项目的业主为槟州水务
局（PBA），合同总价折合约6,000万
美元，但全部以当地币林吉特支付，
当时汇率为一美元兑换2.54林吉特。
该项目资金来源于马来西亚中央联
邦政府长期无息贷款，PBA属于槟州
政府机构。项目总工期为5年（包括
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1年维护期在内），时间自1995年5
月24日至2000年5月23日。为避
免高达15%的预扣所得税，减少工程
成本，PBA与CWE商定合同授予
CWE在当地注册的全资子公司CWE
（M）经营。
政治风险分析
（一）宏观风险方面
1．政治的稳定性
该国的执政党巫统是马来西亚
的第一大政党，在组阁政府的国民阵
线（国政）中占绝对优势。作为巫统
的领袖，也就是现任首相马哈迪执政
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十多年来，国家经济发展迅速，已成
为亚洲四小虎之首。该国虽属多民族
国家（马来人约占47%，华人34%，
其余为印度人、巴基斯坦人和欧洲人
等），但从历史统计资料看，二十多
年来，民族团结，社会安宁，极少发
生暴力事件（全国每10万人中因暴
力事件死亡人数大大低于国家平均
水平）。该国作为东盟（当地称为东
协）主要成员国，与周边国家睦邻友
好，特别是随着中马经贸关系日益增
强，马国政府更是向中国频频示好，
当地媒体称中马关系正处于“蜜月
期”。近期大选表明，现任首相马哈
迪深得民心，继续连任四年也已铁
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定，依据该国实际情况和马哈迪历来
稳重、老练的政治谋略，估计至少在
未来的四年内，马国的政局及其内外
政策不会有大的变动。因此，该国政
治稳定性较好，有利于进行项目投
资，该项因素风险可忽略不计。
评述：上述预测是正确的。尽管该
国1998年8月出现安华事件，政局
曾一度发生动荡，但很快就被平息。
在1999年的大选中，马哈迪轻易地
击败竞争对手，获得再次蝉联首相职
位四年的机会。
2．经济因素
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根据该国政府公布的资料显示，
1994年度该国的通货膨胀率低于
4%，最近5年的通货膨胀率最高不超
过6%，且政府正在实现所谓“零度
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