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战略性新兴产业重点领域取得新突破

那些抓住科技革命机遇走向现代化的国家，都是科学基础雄厚的

国家；那些抓住科技革命机遇成为世界强国的国家，都是在重要科技

领域处于领先行列的国家。深刻认识到，建设世界科技强国，必须面

向世界科技前沿，厚植科学基础，在若干重要科技领域跻身全球领先

行列。

实施创新驱动发展战略，迫切需要系统推进科技管理体制改革，

构建创新驱动发展所要求的新型科技生产关系，才能够最大限度地激

发全社会的创新动力与活力。我国科技管理体制改革，取得了积极突

破。

一、战略性新兴产业重点领域取得新突破

（一）新一代信息技术产业引领发展

新一代信息技术产业竞争力不断增强。2015—2019年，规模以上

电子信息制造业增加值年增长率均保持在9％以上。2019年彩电、微

型电子计算机、手机等主要产品产量分别达1．9亿台、3．4亿台和

17亿部，稳居全球第一。2019年，全国软件业务实现收入7．2万亿

元，规模较十二五期末增长近7成。平台经济创新发展突飞猛进。十

三五以来，一些新兴平台交易额同比实现成倍增长。网络视听平台高

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速发展，2019年全国视频预付费会员用户预计增长至2．5亿以上。共

享经济快速发展，2019年市场交易金额达到8．1万亿元，较2016年

增长1．3倍，共享经济参与者人数约8亿人，其中提供服务者人数约

7800万人。2019年全国电子商务交易额达34．8万亿元，较十二五末

增长近8成。

（二）生物产业创新步伐不断加快

生物产业规模持续增长。2016—2019年，医药制造业营业收入年

均增速达10．7％，高于同期工业企业整体营业收入3．0个百分点。

2019年，医疗器械市场规模预计超6000亿元，规模较十二五期末增长

近一倍。创新药研发势头强劲。十三五以来，随着生物医药企业研发

能力提升、新药审批提速以及资本市场大力支持下，国内创新药研发

数量及上市申请数量快速增长。2018年，我国化学创新药和生物制品

新药上市申报数分别达到14个和33个，创历年之最。资本市场同样

十分青睐创新药企业，创新药行业融资水平保持较高水平，2018年一

级市场创新药企业融资项目数量达到84个，融资金额达374．4亿元。

（三）高端装备与新材料产业亮点纷呈

高端装备产业着力保障国家重大需求。我国轨道交通装备研发能

力和主导产品达到全球先进水平，高铁装备出口引领中国制造逐步走

向国际化高端。2019年卫星导航与位置服务产业总体产值达3450亿元，

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较上年增长14．4％，其中与卫星导航技术研发和应用直接相关的产业

核心产值为1166亿元，在总产值中占比为33．8％。中国海工装备接

单量稳居世界第一，高铁装备制造能力和运营能力世界领先。

新材料产业发展特色明显。随着上游原材料需求的快速增长，新

材料产业实现较快发展，十三五以来，新材料上市公司年均增长

17．9％。围绕信息、能源、节能环保、生物、航空航天以及产业革新

等方面的战略需求，新材料产业实现了一批关键新材料产业化和规模

应用。在基础材料技术提升与产业升级方面，钢铁、有色、石化、轻

工、纺织、建材等基础性原材料重点产业实现了新型材料和技术上的

突破。部分新型材料产品质量进入国际先进行列，如国内围绕大飞机

金属材料的研究已经获得了大约200多项专利，并有效支持我国自主

研发的C919大型客机的部分关键部件材料实现自主设计、制造。

（四）绿色低碳产业成效显著

节能环保产业规模不断壮大。2015—2019年节能环保产业上市公

司营收总额年均增速达19．8％，高于同期战略性新兴产业上市公司整

体营收增速5．5个百分点。2019年，节能服务产业总产值达5222．4

亿元，同比增长9．4