简述公共行政的特点.pdfVIP

第一章绪论三、简答题1、简述公共行政的特点。答1公共行政

之首要特点是它的公共性2公共行政的政治性3公共行政具有严格

的法制性4公共行政的民主性5公共行政的公平性6公共行政的高

效性。2、简述公共行政学的特点。答1公共行政学是一门交叉学

科和边缘学科2公共行政学是应用性的学科3公共行政学是政治性

较强的学科4公共行政学研究的广泛性5公共行政学的发展性。四、

论述题1、试论述公共行政的作用。答1公共行政是对国家的治理

2公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证3公共行政

是发展社会主义市场经济的保证4公共行政是加速我国社会主义建

设的需要和参与国际竞争的保证5公共行政是教育和培养一支高素

质、会管理的国家公务员队伍的需要。五、重要名词1、公共行政

学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律

的交叉性和综合性学科。第二章行政环境三、简答题1、简述行

政环境的特点。答1复杂性2约束性3特殊性4不稳定性。2、公

共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面答公共行政环境的特殊性

首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。其次这种多特殊性

还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。3、简述组

织文化的特征。答1组织成员的同一性程度2团队精神3对人的关

心程度4组织的一体化的程度5风险承受程度6民主程度7报酬标

准8重视结果9控制程度。4、简述里格斯公共行政的三种模式及

其主要特点。答三种模式一是融合型公共行政模式是农业社会的公

共行政模式它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上

的家长制任人惟亲实行等级森严的世卿世禄制度二是衍射型公共行

政模式是工业社会的公共行政模式它的主要特点是建立在大工业生

产方式基础上的民主行政官员一发任命依法行政三是棱柱型公共行

政模式是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式它既有农业社

会的公共行政的某些特点也有工业社会公共行政的某些特点是两者

混合体。四、论述题1、试述公共行政环境的作用。答1公共行

政环境决定、限制与制约公共行政2公共行政必须适应公共行政环

境3公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化4公共

行政对公共行政环境也有反作用。五、重要名词1、公共行政环境

是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管

理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。2、一般

行政环境是指公共行政的宏观环境不仅指一个国家的公共行政所赖

以生存和发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境也包括国际

环境。3、自然地理环境是指一个国家所处的地理位置和自然状况。

4、具体环境具体行政环境也叫组织环境是指具体而直接地影响和

作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部

环境的总和。5、组织文化是指组织在一定的环境中逐步形成的全

体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观并支配他们的思维方式

和行为准则。第三章政府职能三、简答题1、简述政府职能的特

点。答1政府职能普遍性的特点2政府职能的强制性特点3政府职

能的系统性特点4政府职能的不可替代性的特点5政府职能的服务

性特点。2、市场失效主要表现在哪些方面答1外部性问题2市场

垄断和专制价格3公共物品的提供4无知和非理性5不平等问题。

3、政府干预应该遵循哪些原则答1政府和市场两者的功能有很大

的区别它们不能互相代替2政府干预经济仅界定在弥补和防止市场

失效的范围3政府干预也必须讲究成本收益4发展中国家政府一般

对市场的干预比发达国家广泛得多这是十分正常的现象。4、我国

在市场经济条件下政府的经济职能主要有哪些答1规范和稳定市场

秩序确保自由竞争的职能2对经济进行宏观调控确保国民经济平衡

发展的职能3直接生产和提供公共物品弥补市场的不足的职能4管

理国有资产的职能。5、简述政府文化职能的主要内容。答1意识

形态职能2发展科学技术和教育职能3发展文学艺术和体育卫生职