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房地产全生命周期监管平台建设思路

1.总体目标

利用互联网和大数据，打通区自然资源、住建水利、农业农村、市场监管、城管、人社

等部门的数据资源。基于工改系统，完善房地产建设项目审批联动流程。建立房地产项目（包

括农村集体土地项目）租售市场日常问题管理系统。建立项目全生命周期风险评估预警系统，

通过大数据和智能技术应用健全监测机制，加强房地产全生命周期动态监管。

2.项目应用系统设计

2.1.房地产全生命周期辅助审批系统

平台与各审批系统数据高同步，提供风险清单有效识别暴露风险，各局工作人员补录关

键指标并研判后，由政法委或房地产工作小组进行整体统筹，借助移动监管强化事中事后监

管，有效核实并处置主要风险，实现风险全闭环，构建房地产全链条审批联动体系。

2.1.1.农村集体经营性建设用地入市审批

建立村集体经营性建设用地入市审批系统，与相关部门的监管审批系统进行数据对接。

2.1.2.房地产项目全生命周期管理

2.1.2.1.全景监测一张图

可在一张图上查看项目撒点、项目信息、审批信息、机构备案一览及相关风险分析，降

低风险发生率

2.1.2.2.数据对接

对接房地产审批数据、拉通土地审批数据。

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2.1.2.3.项目总览

实现房地产相关项目统计一览。

2.1.2.4.综合统计分析

实现综合查询、数据统计分析功能。

2.1.2.5.项目详情

对审批全过程信息、资金监管信息、风险信息、不动产登记信息、不动产抵押信息进行

展示。

2.1.2.6.风险预警

对房地产项目相关法院案件、热线工单、12345热线数据分析与统计，形成可溯源台账，

并对高等级风险进行风险提示。

2.2.房地产项目全生命周期问题管理系统

依托大数据、云计算等信息技术，运用数字基础资源、多维信息感知、协同工作处置等

手段，量化房地产全生命周期管理事件清单及标准，建设房地产问题管理系统，构建操作信

息化、文书数据化、过程痕迹化、责任明晰化、监管严密化、分析可量化的问题管理信息化

体系，做到问题信息网上录入、网上流转、结果实时推送，实现对问题信息的即时性、过程

性、系统性管理。

房地产问题管理系统建设以业务数字化、移动化、智能化为目标，问题精细化，问题透

明化，问题扁平化为指导思想，全面覆盖问题发现、问题管理和问题反馈等管理体系。

2.2.1.房地产全生命周期问题后台管理

2.2.1.1.基础信息管理

包含房地产销售市场信息和企业档案信息管理。

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2.2.1.2.问题清单

具体业务类型包括：房地产新建商品房项目、农村集体经营性建设用地项目、房地产经

纪机构门店、物业管理项目、企业自查自纠。

2.2.1.3.任务分派

管理人员将房产租售市场管理的任务分配给工作人员。

2.2.1.4.问题发现

对问题发现、问题处理过程及结果整体情况进行日常管理。

2.2.1.5.意见反馈

部门领导可通过后台管理系统、移动APP对问题提出处理意见。

2.2.1.6.实时定位

通过借助GPS、网络等多种定位技术可实时定位工作人员位置，并直观地呈现在操作

页面上，保证工作人员现场反馈数据的地址与项目地址吻合，确