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2007年广西省考试《申论》
一、注意事项
1.申论考试必须在给定的答题卡上作答，在本卷上作答无效。答题前请先阅读答题
卡上的“注意事项”，并在答题卡上指定位置填写自己的、报考部门及填涂准考证
号。
2.申论考试与一般的写作考试不同，它是对应考者阅读理解能力、分析能力、提出
并解决问题能力和文字表达能力的综合测试。
3.请先仔细阅读给定的资料，然后按照后面“申论要求”依次作答。
4.本卷考试满分为100分。考试总时限为150分钟，建议你阅读给定资料参考时
限为30分钟左右，剩余时间用于作答。
二、给定资料
目前，我国正处在工业化过程中，经济快速发展与公共安全基础薄弱，人们安全意
识不强的突出，处理环境与经济较为和敏感的时期。虽然党和国家从方针、
法制、体制、机制和投入等方面采取了一系列举措以加强公共，但不少问题积
弊已久，有的已成“痼疾”，各类重大安全仍然时有发生，事故总量仍然偏大，相关
指标仍然比较。如亿元GDP事故率我国是0.558，发达国家是0.02到0.05，
我们的亿元GDP事故率是发达国家的10倍甚至20倍；10万工矿商贸从业人员
事故率是3.33，如果只算二产（工矿企业），则高达8.5，我们是发达国家的两倍
多；我国万车率是6.2，发达国家则不到0.1。有关统计数据表明，我国每年因公共
安全造成的损失非常惊人：2003年，因生产事故损失2500亿元、各种自然
损失1500亿元，交通事故损失2000亿元，卫生和突发的损失500亿元，
共计6500亿元，相当于我国GDP的6％。2004年发生各类突发561
万起，造成21万人、175万人受伤，占全球因工伤亡总数的83％；直接经济损失
超过4550亿元。2005年共发生一次10人以上的事故134起，特别是发生
了4起百人以上的，损失惨重。2006年仅1月28日至2月4日春节，
共发生火灾1.3万余起，63人，受伤47人，直接财产损失2963万余元。公
共，已经严重影响到社会的安定团结。
从去年至今，南宁、重庆、、合肥等城市相继出现车重大安全事故。2006
年重庆的车出现一次30人以上的特重大事故，南宁市也在不到一个月的时间
里，连续两次发生车安全事故，造成多人死伤；今年4月，车又接连发生
两起事故，造成两人。合肥市也是车事故频发：4月18日凌晨，一辆166路
车掉头致一名骑摩托车的男子被撞死；18日傍晚，一辆901路车在进站
时将一名女大学生撞死；19日，一名退休女命丧一辆115路车下；4月26日
晨，一名17岁高二在上学途中被车撞死。一连串的事故导致市民义愤。然而，
就在合肥市的综合整治小组进驻公司不久，“五一”
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