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2024年职务与职级并行制度试点单位试点方案

____年职务与职级并行制度试点单位试点方案

一、背景和目标

随着社会的发展和人民群众对公共服务质量的不断提高，传

统的职级制度已经无法满足人民群众对高素质、高能力、高水平

公务员的需求。为了进一步激励和鼓励公务员积极进取、敢于担

当，推动公务员队伍建设的有效发展，需要对职务与职级进行并

行制度试点。通过试点，探索优化公务员职务与职级相结合的管

理模式，建立更加科学、公正、激励的绩效考核和晋升机制，提

高公务员队伍的整体素质和能力水平。

本试点方案的目标如下：

1.探索职务与职级并行制度试点，建立公务员绩效考核和晋

升机制的新模式；

2.建立科学、公正、透明的公务员评价体系，通过激励与约

束相结合，提高公务员服务意识和工作能力；

3.推动公务员队伍建设向人才导向、能力导向转变，增强公

务员队伍的整体素质和专业能力。

二、试点范围和内容

1.试点范围

本试点方案将在全国范围内选择一批公务员机关、事业单位

和社会组织作为试点单位，涵盖政府部门、事业单位、高等院校

等不同类型的单位。通过试点，对不同类型的单位和不同工作岗

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位的公务员进行绩效考核和晋升制度的改革和创新，形成可复

制、可推广的经验。

2.试点内容

（1）建立科学、公正、透明的绩效考核体系。制定公务员绩

效考核的各项指标和权重，并明确考核评价的程序和流程。对公

务员的工作成果、工作态度、工作能力等方面进行全面、客观、

科学的评估，确保绩效考核的公正性和准确性。

（2）建立职务晋升的激励机制。将公务员的职务晋升与其绩

效考核和能力培训相结合，通过考核结果对绩优者及时进行激励

和晋升，鼓励公务员积极进取、努力工作。

（3）加强公务员能力培训和人才培养。通过组织具有针对

性、实效性的培训，提高公务员队伍的整体素质和专业能力。同

时，注重公务员队伍的结构性培养和梯队建设，为公务员的职业

发展提供更多的机会和平台。

（4）改革公务员职级评定和使用制度。建立职级评定的规范

化流程，将公务员的职级改为主管部门授权使用制，主动适应公

务员个人的能力和业绩，更好地发挥公务员的工作能力和潜力。

三、试点方案和时间安排

1.试点方案

（1）明确试点单位的选拔标准和程序。拟从申请单位中挑选

一部分具备试点条件的单位作为试点单位，要求试点单位能够积

极配合和参与试点工作，具备较好的组织条件和管理水平。

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（2）制定公务员绩效考核指标和权重。对公务员的工作成

果、工作态度、工作能力等方面进行量化评估，确定各项指标的

权重和评价标准，确保绩效考核的公正性和科学性。

（3）建立职务晋升的激励机制。将公务员的绩效考核结果作

为职务晋升的重要依据，根据评价结果对绩优者进行及时的激励

和晋升。

（4）加强能力培训和人才培养工作。根据公务员的实际需求

和单位的工作需要，组织开展相关的能力培训和人才培养活动，

提高公务员的整体素质和专业能力。

（5）改革公务员职级评定和使用制度。建立职级评定的规范

化流程，将公务员的职级改为主管部门授权使用制，更好地发挥

公务员的工作能力和潜力。

2.时间安排

（1）____年1月-2月：明确试点单位的选拔标准和程序，并

进行遴选和选拔工作。

（2）____年3月-4月：制定公务员绩效考核指标和权重，并

组织试点单位进行试点工作。

（3）____年5月-6月：建立职务晋升的激励机制，并根据绩

效考核结果对绩优者进行激励和晋升。

（4）____年7月-8月：组织公务员能力培训和人才培养活

动，提高公务员的整体素质和专业能力。

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（5）____年9月-10月：改革公务员职级评定和使用制度，

建立职级评定的规范化流程。

（6）____年11月-12月：总结试点工作经验，编制试点成果

和经验总结报告。

四、试点资金