029数据资产管理实践白皮书（5.0版）.pdf

1

PREPARATION

DESCRIPTION

编制说明

本报告的撰写得到了数据资产管理领域多家企业与专家的支持和帮助，主要参与单位与人员如下。

参编单位：

中国信息通信研究院云计算与大数据研究所、中国工商银行数据智能中心、上海浦东发展银行股份

有限公司、平安银行股份有限公司、中软国际有限公司、联通数字科技有限公司、交通银行股份有

限公司、中国移动通信集团信息技术中心、海尔集团公司、中国移动通信集团广东有限公司、京东

科技信息技术有限公司、毕马威企业咨询（中国）有限公司、腾讯科技（深圳）有限公司、广东财

经大学、中国联合网络通信有限公司内蒙古自治区分公司、南京银行股份有限公司、华为技术有限

公司、华为云计算技术有限公司、海南数造科技有限公司、北京东方金信科技股份有限公司、北京

宇信科技集团股份有限公司、亚信科技（中国）有限公司、恩核（北京）信息技术有限公司、星环

信息科技（上海）股份有限公司、蚂蚁科技集团股份有限公司、北京百度网讯科技有限公司、北京

数语科技有限公司、石化盈科信息技术有限责任公司、杭州数梦工场科技有限公司、上海逸迅信息

科技有限公司、深圳市华傲数据技术有限公司、北京亿赛通科技发展有限责任公司、上海新炬网络

信息技术股份有限公司、杭州玳数科技有限公司、贵州数据宝网络科技有限公司、北京滴普科技有

限公司。

参编人员：

魏凯、姜春宇、闫树、王妙琼、李雨霏、阚鑫禹、张娇婷、周京晶、尹正、王志琪、陈琼、沈蓓

瑾、田康志、陈石军、陆燕、李佳妮、宋文顶、刘锦淼、华桊兴、项子林、符山、邓正保、于

鹏、王项男、崔博亚、朱瑞、骆阳、孙伟、顾羿煌、李丹妮、尚晶、陈卓、黄雯瑶、李明旭、张

晓川、肖文彬、李然辉、陈立节、杨晗、张杭川、李飞宏、赵丽萍、黄冬如、邹艳阳、罗啸、丁

晓平、吴蓉蓉、张淼、杨兴华、罗晨、王瀚、鲍立飞、张海波、田沛霖、陈磊、李峰、王立冬、

梅珂夫、郑保卫、温鲜阳、禹芳、许喆、孟小楠、彭晋、果洪生、霍金健、王琤、谌祺、辛华、

何转琴、孔令君、韦磊，邹明旭、何旭珩、曾新科、李楷、张艺伟、梁铭图、黄国标、邓陆鹏、

费翔、汤寒林、李可顺、谭龙光。

同时感谢以下机构对本白皮书编写的指导与建议：

中国建设银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行、交通银行太平洋

信用卡中心、中国移动通信集团浙江有限公司、中国移动通信集团江苏有限公司、国际数据管理

协会（DAMA）中国、国网湖南省电力有限公司、中电太极（集团）有限公司。

2

PREFACE

前言

党的十九届四中全会首次将“数据”增列为一种生产要素，要求建立健全由市场评价贡献、

按贡献决定报酬的机制，标志着以数据为关键要素的数字经济进入新时代。数据要素所引发的生

产要素变革，正在重塑着我们的需求、生产、供应和消费，改变着社会的组织运行方式。

良好的数据资产管理是释放数据要素价值的基础。数据资产管理包含数据资源化、数据资产

化两个过程，通过数据资源化构建全面有效的、切合实际的数据资产管理体系，提升数据质量，

保障数据安全；通过数据资产化，丰富数据资产应用场景，建立数据资产生态，持续运营数据资产，

显性数据资产的业务价值、经济价值和社会价值。

经过多年发展，我国数据资产管理逐步进入深化落地时期。政府部门、金融机构、通信运营商、

互联网企业等纷纷提出数字化转型路线，提出了数据资产管理框架，在数据资源化方面积累了实

践经验，探索开展数据流通、价值评估、资产运营等数据资产化工作。

《数据资产管理实践白皮书》（5.0）是大数据技术标准推进委员会、中国信通院云计算与大

数据研究所自2017年以来发布的第五版白皮书。基于多年理论研究和案例分析，本白皮书将以政

府机构和企事业单位作为研究主体（侧重企业），以数据资产赋能业务发展作为核心逻辑，阐述

数据资产管理的概念内涵、演进历程、发展现状，重点讨论数据资产管理的活动职能、保障措施、

实践步骤等，并对数据资产管理进行总结与展望。

3

Ⅰ