产业政策与法规研究2024年第1期（总第54期）：人工智能赋能信息通信业-水印版-18正式版WN8.ppt

产业政策与法规研究赛迪研究院主办120247154期年月日第期总本期主题□人工智能赋能信息通信行业：产业发展与风险防范

『所长导读』人工智能作为数字经济时代的重要基础设施、关键技术、先导产业以及赋能引擎，将与我国经济社会各领域深度融合，成为推动垂直行业持续转型升级的核心驱动力。信息通信业作为当今社会创新最活跃、应用最广泛、经济带动作用最大的代性产业领域，在为人工智能提供广阔应用场景的同时，行业自身也在受到人工智能的影响和变革。特别是，随着以ChatGPT为代表的生成式大模型的快速发展，人工智能在赋能信息通信业的过程中，可能出现一些潜在的新型安全风高度重视，提前谋划并加以应对。需进一步引起本期主题为《人工智能赋能信息通信业：产业发展与风险防范》，首先分析人工智能赋能信息通信业的总体态势，然后探讨人工智能赋能信息通信业的典型应用场景，进而识别和研判在这一过程中可能出现的潜在风险，最后针对性给出防范应对建议。本期内容的不足之处，请各位读者批评指正。赛迪研究院政策法规所（工业和信息化法律服务中心）所长彭健2024年7月15日

目录CONTENTS本期主题：人工智能赋能信息通信行业：产业发展与风险防范一、信息通信业正加速迈入人工智能新时代………1（一）全球动向：人工智能与信息通信业呈现加快融合发展态……………1（二）政策指引：开展“人工智能+”行动为我国信息通信业发展带来新机遇…2（三）内生驱动：信息通信业智能化转型是行业高质量发展的必然选择………2二、人工智能赋能信息通信业的典型应用场景……4（一）助力基础电信运营商提升服务效率和经营效益……………4（二）助力终端厂商激发新模式、新业态和新服务………………5（三）助力互联网厂商加速转型发展………………5（四）助力信息通信业赋能千行百业智能化跃升…………………6三、人工智能赋能信息通信行业可能带来的风险挑战……………7（一）公民人身和财产安全风险……………………7（二）网络瘫痪和数据泄露风险………………8（三）知识产权和产品责任不明等法律挑战………9（四）社会公共秩序和国家安全潜在挑战…………9（五）关键核心技术对外依赖度高的风险………10四、几点建议………11（一）加强行业自律规范建设…………………11（二）完善包容审慎的监管机制………………11（三）修订完善法律规则………11

本期主题：人工智能赋能信息通信行业：产业发展与风险防范本期主题：人工智能赋能信息通信业：产业发展与风险防范纵观信息通信领域，人工智能已在多个应用场景崭露头角，包括助力基础电信运营商提升服务效率和经营效益，助力终端厂商激发新模式、新业态和新服务，助力互联网厂商加速转型发展以及助力信息通信业赋能千行百业智能化跃升等。但也要注意到，人工智能在赋能信息通信行业发展的进程中，可能带来一些风险挑战。这主要包括加剧公民人身财产安全险，加剧通信网络瘫痪以及超大规模数据信息泄露风险，来新的知识产权、产品责任等法律争议和挑战，对社会公共秩序甚至国家安全带来潜在风险以及底层技术高度对外依赖带来的技术主权潜在风险等。对此，建议从加强行业自律、完善监管机制、修订法律法规等方面妥善应对。一、信息通信业正加速迈入人工智能新时代（一）全球动向：人工智能与信息通信业呈现加快融合发展态势从国际组织层面看，全球信息通信行业标准化组织和产业联盟近年来持续开展人工智能标准化和产业化工作。例如，2019年，全球移动通信系统协会（GSMA）成立网络人工智能特别工作组；2020年，欧洲电信标准协会（ETSI）发布《人工智能及其用于ETSI的未来方向》白皮书；2023年，国际电联（ITU）完成了《IMT面向2030及未来发展的框架和总体目标建议书》，提出了包括“人工智能与通信融合”在内的六大6G典型应用场景。从产业主体层面看，全球电信运营商和设备商近年来逐步加大人工智能的研发投入与应用部署。全球电信运营商一方面在网络规划、《产业政策与法规研究》2024年第1期1

专业就是实力精准就是品牌建设、维护、优化和运营等全生命周期积极引入人工智能技术，另方面开始布局AI大模型等新赛道。例如，韩国SK于2023年宣布实施“AI金字塔战略”，计划聚焦AI基础设施、AI转型、AI服务三个领域提升AI能力；KT发布韩国首个大语言模型Mi: