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行政法重点复习--第1页
行政法重点复习资料
考试题型：单选题、多选题、填空题、名词解释、简答题、论述题、案例分析题
第一章行政法概述
一、行政权的概念、内容、特点P11
行政法研究的核心——行政权
一、概念：一般认为,行政权是由国家宪法、法律赋予或认可的国家行政机关和公
共行政组织执行法律规范,对国家和社会事务实施行政管理活动的权力;关于该概
念,需要注意以下两点：第一,行政权是一种执行权；第二,行政权来自于国家法律
的赋予或认可;P11
二、内容：行政立法权、行政命令权、行政规范制定权、行政检查监督权、行政指
导权、行政决定权、行政执行权、行政裁决权、行政复议权等权利;P12
三、特点：1、执行性2、法律性3、强制性4、优益性5、不可处分性P12
二、行政法的特点：P17-18
1、形式上的特点：①、行政法在形式上没有统一、完整的法典；
②、行政法规范的数量庞大、形式多样；
2、内容上的特点：③、行政法涉及领域广泛,内容十分丰富；
3、④、行政法规范具有明显的易变性；
4、⑤、行政法的实体性规范与程序性规范通常交织在一起;
三、行政法的渊源P19-21着重记黑体字部分,非黑体字了解应该即可
一宪法：是行政法最根本的渊源,也是行政活动的基本依据;
二法律：是全国人大及其常委会制定的规范性文件,是行政法规范的基本形式；其
效力低于宪法,高于其他行政法规范;
行政法重点复习--第1页
行政法重点复习--第2页
三行政法规：是国务院制定的规范性文件,具体表现为“条例”、“规定”、“办法”;
其效力低于法律,高于其他行政法规范;
四地方性法规、自治条例和单行条例：省、自治区、直辖市、人大及其常委会和
民族自治地方的人民代表大会制定的规范性文件;其效力低于法律、行政法规,高
于本级和下级地方政府制定的规章;前提：不与宪法、法律、行政法规相抵触;
五行政规章：是国务院部、委和省级人民政府以及较大的市人民政府依法制定的
规范性文件;包括部、委规章和地方政府规章;
六法律解释：有权机关对法律法规所做的正式解释,包括立法解释、司法解释、行
政解释和地方解释;
七国际条约和协定：我国缔结和参加的国际条约和协定,在国内具有法律效力;
四、行政法律关系
（一）概念:指由行政法律规范调整的,以权利义务为内容的行政管理关系;P21
注意：
行政法律关系是法律规范调整的结果,行政管理关系是法律规范调
整的对象
（二）行政法律关系的要素P24
三要含义范围
素
主体行政法律关系的当事人①行政主体②行政相对人
客体行政法律关系当事人的权利义务所指①物②行为③人身
向的对象
内容行政法律关系主体双方具体的权利和①行政主体的权利②行政主体
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行政法重点复习--第3页
义务的义务
③行政相对人的权利④行政相对
人的义务
第三章行政法的基本原则
一、行政法治原则的具体表现3个
1、行政合法性原则全方位的要求
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