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一、新自由主义概述

1、新自由主义的来源

自由主义是产生于17世纪英国的一种思潮，长期以来，它对经济思想、社

会思想和政治思想都产生过很大影响。西方经济学中的自由主义又被称为经济自

由主义。西方学者将经济自由主义分为古典自由主义和新自由主义。在西方经济

学中，新自由主义是指20世纪30年代大萧条以来与国家干预主义相对立的经济

自由主义。在以凯恩斯主义为代表的国家干预主义盛行时，新自由主义长期处于

非主流地位。20世纪70年代，西方国家特别是美国陷入“滞胀”——即“经济

停滞、通货膨胀”、凯恩斯主义出现危机以来，新自由主义从非主流地位上升至

主流地位。其主要理论流派的基本情况为：现代货币学派，代表人物是密尔顿·弗

里德曼；供给学派，主要代表人物有阿瑟·拉弗、保罗·罗伯茨等人；此外还有

理性预期学派、伦敦学派、弗莱堡学派等。

2、新自由主义产生的原因

20世纪70年代，西方经历了两次战后最深重的经济危机，整个西方经济长

期陷入“滞胀”，而凯恩斯主义者却提不出有效对策，从而使他们信奉的经济思

想陷入危机，走向衰落。与此同时，新自由主义各种流派已经汇合成一股巨大的

潮流，准备迎接资本主义经济矛盾和危机的挑战。伴随着里根和撒切尔的上台和

经济全球化，出现了新自由主义的兴起。西方经济学家也把这一现象叫做“新古

典复兴”。其原因分析起来有如下几点：

凯恩斯主义失灵：凯恩斯的需求管理理论是一种宏观经济理论，其实质是在

资本主义制度框架内，对资本主义的生产关系和经济关系进行调节，以实现社会

总供给和总需求的均衡。由于凯恩斯理论的宏观目标与微观基础存在着不可克服

的矛盾，资本主义经济在７０年代陷入＂滞胀＂型危机，一旦发生这种情况，反

对凯恩斯宏观理论的新自由主义就会抬头。美国经济学家大卫·M科茨从资本主

义经济结构变迁的角度，阐述了新自由主义兴起的原因。他认为，“在20世纪

70年代，人们接受新自由主义是对那一时期经济不稳定的回应。公司利益集团

认为凯恩斯的干预方法对其不再有利，必须寻找其他出路，并找到古典自由主义，

认为它至少可以为削减被看作是赢利障碍的政府计划提供理论依据。新自由主义

的兴起和持续统治可以用世界资本主义竞争结构的变化加以解释。世界资本主义

竞争结构的变化形成了至今仍然发展着的世界经济一体化的特殊形式。资本主义

这种变化了的竞争结构改变了大企业对于经济政策的政治立场，使大企业从国家

管制资本主义的支持者变成反对者。”

经济全球化：如果说凯恩斯主义的内在矛盾（这种矛盾是资本主义经济矛盾

的反映）是新自由主义兴起的内因，那么经济全球化则是新自由主义兴起的外因。

两次能源危机暴露了资本主义经济的脆弱性，而要克服这种脆弱性就必须进行全

球范围内的生产要素的整合和经济结构的调整。20世纪70年代末，中国开始改

革开放，实行社会主义市场经济，80年代初，拉美国家遭遇债务危机，被迫接

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80年代末90年代初，苏东解体，“两个平行市

场”消失。所有这些因素都在客观上加速了经济全球化的进程，也使新自由主义

有了＂大展宏图＂的机会．

社会主义与资本主义力量对比发生变化：新自由主义的兴起不仅是一个经济

现象，同时也是一个政治现象，因此它的兴起必然有一定的政治环境和条件。30

年代西方资本主义大萧条时期，苏联的社会主义计划化和经济高速增长。但是，

长期以来，受各种因素的制约，苏联和东欧国家选择了高度集权的计划经济体制，

经济效率低下，社会主义优越性