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国有企业固定资产管理存在的问题及对策研究

摘要：国有企业在我国经济发展中有着十分重要的地位，企业中的固定资产是企业发展的重要生产要素，尤其在国有企业中，加强固定资产的管理，一方面能够保证固定资产在企业中处于安全完整的状态，一方面能够提升国有企业自身的经营水准和能力，并通过此能力来进一步提高其经营的技术和方法，使得国有企业的生产效益和收入有所提高。要正确认识固定资产的构成以及固定资产管理的重要性，才能帮助我们在实际工作中达到加强固定资产管理的目的，如果不能科学、有效、规范的管理，很有可能出现固定资产管理漏洞，造成国有资产流失。此文对固定资产实际管理工作中存在的问题将进一步分析，并提出相应对策及建议。

关键词：国有企业；固定资产管理；重要性；问题；对策

一、引言

随着国有企业中固定资产规模日益扩大，传统管理方法难以适应公司高速发展的需要，亟待转换思路，要运用现代化管理的手段加强固定资产管理。国有企业是国民经济的命脉，在我国经济的发展过程中随着市场化的不断深化和成熟，在我国的经济中，国有企业的地位越来越重要。固定资产作为其必不可少的生产要素之一，对发展起着十分重要的作用。故对固定资产进行管理并进行合理的配置显得尤为关键。只有在固定资产上进行科学有效的控制，才可以对国有企业的生产成本进行降低。亦可以确保国有企业固定资产的信息的真实性、准确性和完整性，能够进一步减少固定资产的管理漏洞，有效的减少国有资产的流失。所以，在国有企业的顺利发展中，固定资产的有效管理起到很大的作用。目前，国有企业发展的形式来看，固定资产的管理必须做到严格高效，才能够促进国有企业的发展更加顺利。

二、国有企业固定资产管理的重要性

（一）加强固定资产管理有助于提高国有企业经济效益

在国有企业中，加强固定资产的管理，一方面能够保证固定资产在企业中处于安全完整的状态，一方面能够提升国有企业自身的经营水准和能力，并通过此能力来进一步提高其经营的技术和方法，使得国有企业的生产效益和收入有所提高。除此之外，在资产的产出率上，也随企业的固定资产的使用频率的提高而提高。

（二）加强固定资产管理有助于提高国有企业管理水平

固定资产的管理在国有企业的管理中占重要地位，固定资产管理的薄弱、时效性差、效率低，会直接导致国有企业的管理缺陷，降低国有企业管理水平。国有企业只有做好固定资产的管理工作，运用科学的管理方式，使固定资产得到高效的利用，进一步提高资产的价值，并科学的运用到企业的各个生产经营环节，使得企业可以高效健康的运转，进而提高管理的水准，让国有企业在科学的资产管理中长久而稳定的经营下去。

（三）加强固定资产管理有助于降低国有企业的成本

财务部门根据国有资产的盘点情况编制固定资产的购置预算，不良的固定资产管理方式导致盘点不清，会影响固定资产的购置预算，从而增加国有企业的成本预算。如果能够对固定资产信息全面掌握，并加强管理，就能够得到更加优化的采购方案，企业的资金能够得到优化配置，从而降低企业的成本，促进国有企业的顺利运营。

三、国有企业固定资产管理存在的主要问题

（一）对资产管理重要性认识不足，管理制度不健全

管理的中心在领导层，但是一些国有企业的领导对企业的固定资产重要性认识不清，甚至有轻视的心理，只是把企业的经济效益放在管理内容上，而忽视企业固定资产的管理工作。在国有企业中，实施内部控制的监管部门履职也不尽如人意，没有充分利用固定资产为企业带来更多的效益。反而，因为监管部门不能有效进行内控，出现了国有资产闲置的现象，造成了国有资产的浪费。另一方面，部分国有企业单位管理制度缺失，没有根据企业自身的实际情况制定有关于固定资产管理的制度，导致制度体系不完善，资产管理不能按照现行的规章制度进行管理。

（二）对资产管理底数不清、产权登记不全，清查力度不够

国有企业的部分固定资产存在底数不清等问题，导致固定资产在数量规模和价值上，在整体的占比差额很大，但是在人员配备上，却是有很少的管理人员，导致部分单位资产台账管理不够精细，历史遗留部分资产账务清理不够彻底，台账数据、信息动态更新不及时，定期维护不到位，經常出现资产账账不符、账物不符、账实不符等情况，以及资产台账中资产信息与实际不符情况。资产产权登记不够全面，主要问题集中在土地、房屋产权管理方面，部分资产的产权证不完整，个别资产存在无产权证现象。同时多数国有企业单位的资产清查工作缺乏自查的主动性，而且清查工作的时候比较随意，部分资产清查记录中关键信息空项，例如资产的规格型号、出厂编号、生产厂家等信息内容不全，使用部门、使用地点和使用人等动态信息不完整。清查工作形式化现象较为严重，没有真正达到资产清查工作的最终目的。

（三）资产管理工作流程有待加强，资产利用率不高

一部分企业之所以称为国有企业，很大的判定标准是因为国家拥有该企业的控股权。这也